酒精度不達(dá)標(biāo)白酒怎么辦，抽檢白酒酒精度超標(biāo)怎么處罰

白酒抽樣檢查不合格，會(huì)通過(guò)當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門下發(fā)通知給你單位，要求限期整改，問(wèn)題酒會(huì)被查封并下架，處罰金額按銷售數(shù)額多少而定。

樣品封存，待有疑問(wèn)復(fù)查。該批次產(chǎn)品暫停下架封存，抽樣檢驗(yàn)。查上下批次是否連續(xù)性。同時(shí)通知企業(yè)自查。下整改通知單，企業(yè)給出出現(xiàn)問(wèn)題的原因，同時(shí)給出整改方案。法律依據(jù)：《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》第十一條任何從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人申請(qǐng)衛(wèi)生許可證的，應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的食品衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，具有與其食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的條件。第十二條申請(qǐng)從事食品生產(chǎn)加工的，必須具備以下條件：（一）具有衛(wèi)生管理制度、組織和經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的專兼職食品衛(wèi)生管理人員；（二）具有與食品生產(chǎn)加工相適應(yīng)的、符合衛(wèi)生要求的廠房、設(shè)施、設(shè)備和環(huán)境；（三）具有在工藝流程和生產(chǎn)加工過(guò)程中控制污染的條件和措施；（四）具有符合衛(wèi)生要求的生產(chǎn)用原、輔材料、工具、容器及包裝物料；（五）具有能對(duì)食品進(jìn)行檢測(cè)的機(jī)構(gòu)、人員以及必要的儀器設(shè)備；（六）從業(yè)人員經(jīng)過(guò)上崗前培訓(xùn)、健康檢查合格；（七）省級(jí)衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他條件。第十三條申請(qǐng)從事食品經(jīng)營(yíng)的，必須具備以下條件：（一）具有衛(wèi)生管理制度、組織和經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的專兼職食品衛(wèi)生管理人員；（二）具有與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的、符合衛(wèi)生要求的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備和環(huán)境；（三）具有在食品貯藏、運(yùn)輸和銷售過(guò)程中控制污染的條件和措施；（四）從業(yè)人員經(jīng)過(guò)上崗前培訓(xùn)、健康檢查合格；（五）省級(jí)衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他條件。第十四條申請(qǐng)從事餐飲業(yè)和食堂經(jīng)營(yíng)的，必須具備以下條件：（一）具有衛(wèi)生管理制度、組織和經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的專兼職食品衛(wèi)生管理人員；（二）具有符合衛(wèi)生條件和要求的加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、清洗、消毒等衛(wèi)生設(shè)施、設(shè)備；（三）具有在食品采購(gòu)、貯存、加工制作過(guò)程中控制污染的條件和措施；（四）從業(yè)人員經(jīng)過(guò)上崗前培訓(xùn)、健康檢查合格；（五）省級(jí)衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他條件。第十五條申請(qǐng)衛(wèi)生許可證所提交的材料，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整，具體要求由省級(jí)衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一規(guī)定。

因酒精度的GB/T20822-2007是推薦性質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，因此在定性處罰中產(chǎn)生了以下爭(zhēng)議。A意見認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)適用《食品安全法》第七十一條第三款的規(guī)定定性，適用第一百二十五條第一款處罰。B意見認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)適用《食品安全法》第三十四條第（十三）項(xiàng)的規(guī)定定性，適用第一百二十四條第二款處罰。C意見認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)適用《產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十六條第二款第（三）項(xiàng)定性，適用第五十條處罰。筆者同意A意見，理由簡(jiǎn)述如下：為清楚闡述觀點(diǎn)，筆者將案件相關(guān)聯(lián)的標(biāo)準(zhǔn)分為以下三類。一是GB2767-2012《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 蒸餾酒及配制酒》；二是GB7718-2011《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 與包裝食品標(biāo)簽通則》；三是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB/T20822-2007《固液法白酒》。第一類和第二類屬于國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)，第三類屬于國(guó)家食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。除了GB/T20822-2007《固液法白酒》，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)還有GB/T20823-2007《特香型白酒》、GB/T20824-2007《芝麻香型白酒》、GB/T20825-2007《老白干香型白酒》等。依據(jù)《食品安全法》第二十六條第（五）項(xiàng)、第（六）項(xiàng)，與食品安全相關(guān)的食品衛(wèi)生和質(zhì)量是應(yīng)當(dāng)成為食品安全標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。然而截至目前，應(yīng)當(dāng)明確第一類和第二類是食品安全標(biāo)準(zhǔn)，第三類不是食品安全標(biāo)準(zhǔn)。首先，具體到本案，因?yàn)榈谝活惡偷诙愂称钒踩珮?biāo)準(zhǔn)中沒(méi)有酒精度限制和偏差的規(guī)定。實(shí)際的檢測(cè)依據(jù)為GB/T20822-2007《固液法白酒》。此時(shí)看起來(lái)定性處罰直接適用C意見就更為正確，但是本案的抽檢是食品安全監(jiān)督抽檢行為，依據(jù)《國(guó)家食品安全監(jiān)督抽檢實(shí)施細(xì)則（2019年版）》“十五、酒類”中的“1白酒”的“1.3檢驗(yàn)依據(jù)”包括了GB/T20822-2007《固液法白酒》。規(guī)定了檢測(cè)項(xiàng)目酒精度的檢測(cè)依據(jù)為“產(chǎn)品明示標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求”。筆者認(rèn)為雖然酒精度不合格的檢測(cè)依據(jù)是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，但依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》第五十九條，規(guī)定了食品監(jiān)督抽查規(guī)定優(yōu)先適用的原則，本案的抽檢目的、性質(zhì)是食品安全監(jiān)管，抽檢、復(fù)檢、異議和判定程序均按照食品安全監(jiān)管規(guī)范性文件辦理，因此形成了本案的優(yōu)先適用《食品安全法》的順序關(guān)系。此外，《食品安全法》第三十四條第（十三）項(xiàng)規(guī)定的“兜底條款”，明確了兩種情形適用《食品安全法》處罰：一是其他不符合法律、法規(guī)的情形；二是其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的情形，據(jù)此，即便違反了《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定的“食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品”，仍應(yīng)適用《食品安全法》處理，因此排除C意見。其次，分析適用《食品安全法》的具體條款。食品安全抽檢依據(jù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，是否在檢測(cè)工作中一經(jīng)采用便有了國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)的同等效力，從而應(yīng)適用B意見呢？筆者認(rèn)為不能一概而論，而應(yīng)當(dāng)分析不合格的原因。依據(jù)《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》第二十三條第一款和第五十二條第一款的規(guī)定，食品監(jiān)督抽檢適用檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法，是以排查風(fēng)險(xiǎn)為目的，并未規(guī)定采用的衛(wèi)生或質(zhì)量等標(biāo)準(zhǔn)具有食品安全標(biāo)準(zhǔn)效力?！妒称钒踩ā返谌臈l第（十三）項(xiàng)規(guī)定的“兜底條款”，第二種情形明確是其他不符合食品“安全”標(biāo)準(zhǔn)的情形，因本案不合格的檢測(cè)依據(jù)不是食品安全標(biāo)準(zhǔn)，因此不適用。第一種情形是“其他不符合法律、法規(guī)的情形”，是否適用取決于本案的違法行為是否有相關(guān)法律法規(guī)的定性和處罰規(guī)定。本案實(shí)際酒精度與標(biāo)簽聲稱的酒精度不符，仍然上市銷售，違反了《食品安全法》第七十一條第三款的規(guī)定，對(duì)應(yīng)第一百二十五條第一款有明確的罰則，不需要適用第三十四條第（十三）項(xiàng)規(guī)定的“兜底條款”，因此本案應(yīng)按照A意見辦理。最后，分析本案產(chǎn)生爭(zhēng)議的原因是白酒酒精度沒(méi)有納入食品安全標(biāo)準(zhǔn)，但《國(guó)家食品安全監(jiān)督抽檢實(shí)施細(xì)則（2019年版）》明確其為抽檢項(xiàng)目并規(guī)定了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為了抽檢判定依據(jù)，造成了定性處罰的爭(zhēng)議，所以從檢測(cè)行為開始分析，更能解決檢測(cè)不合格后的定性處罰爭(zhēng)議。