舍得酒業(yè)民營(yíng)體制改革是最大的，申請(qǐng)書(shū) 尊敬的校領(lǐng)導(dǎo)您好 我是2012屆建工學(xué)院畢業(yè)生因工作需要

申請(qǐng)書(shū)里，要特別指明：工作單位的屬性（是國(guó)有體制單位還是民營(yíng)體制的），學(xué)校相信你自帶，不是讓你自管，所以，檔案一般還是密封的，且是直接發(fā)到接收單位的。指明單位的屬性，學(xué)校才知道該發(fā)給單位或是發(fā)給單位的代理機(jī)關(guān)。

作為半個(gè)白酒專家，我覺(jué)得主要有以下幾個(gè)原因：1、舍得酒業(yè)傾力打造的新產(chǎn)品，與舍得酒同宗同血緣，先天品質(zhì)有保障；2、在口味上進(jìn)行了創(chuàng)新升級(jí)，醇厚幽香的味道適合大多數(shù)人；3、包裝看起來(lái)也是相當(dāng)有格調(diào)上檔次，送禮宴請(qǐng)都很有面子。這樣的品質(zhì)配上價(jià)格來(lái)看，算同類(lèi)酒中的性價(jià)比之王了。

先說(shuō)戶口吧：假如你所在工作單位是民營(yíng)體制的，一般是無(wú)法遷戶口到工作單位的。怎樣才能遷，一是在當(dāng)?shù)刭I(mǎi)房，二是碩士以上的人才，三是當(dāng)?shù)氐氖聵I(yè)單位聘用（考入公務(wù)員的）。 再檔案如何處理：在民營(yíng)單位工作的，檔案一般都托管在當(dāng)?shù)氐娜瞬沤涣髦行?，因?yàn)?，你的檔案屬于干部檔案管理范疇，民營(yíng)體制單位一般沒(méi)有干部檔案管理權(quán)。有期限嗎，原則上是沒(méi)有期限的。但是從就業(yè)性質(zhì)和擇業(yè)期兩年，對(duì)個(gè)人來(lái)講，是有期限的。因?yàn)?，兩年擇業(yè)期滿以后，檔案的定位就已經(jīng)確定，什么是定位？?jī)蓪右馑迹阂?、已?jīng)辦理就業(yè)報(bào)到，你的檔案就從學(xué)校轉(zhuǎn)移到地方人事部門(mén)（國(guó)有單位、事業(yè)單位、地方人才交流中心）。二、檔案經(jīng)過(guò)以上單位報(bào)到簽證，你的檔案就屬于干部檔案。接下來(lái)，干部檔案作什么用，一、一年后可以申請(qǐng)轉(zhuǎn)正定級(jí)。二、存入地方人才庫(kù)。所以，兩年后，干部檔案對(duì)于還在民營(yíng)體制單位工作的，就意義不大了，可能對(duì)于今后退休，有什么用處，但目前誰(shuí)也不知道。對(duì)于經(jīng)過(guò)若干年，考上公務(wù)員了，或招入事業(yè)單位了，用處可大了，國(guó)有單位會(huì)承認(rèn)轉(zhuǎn)正定級(jí)的，可以計(jì)算干齡，尤其是公考，聘用資格中，一定要是干部檔案的。因此，檔案該如何處理，要根據(jù)個(gè)人的職業(yè)規(guī)劃。 要清楚的是：你檔案到底是放單位還是放鄭州人才中心？如果是放單位，要正實(shí)一下單位的性質(zhì)，不是國(guó)有單位性質(zhì)以上的單位，且沒(méi)有公務(wù)員局授權(quán)的，是沒(méi)有干部檔案管理權(quán)的，一、他們沒(méi)權(quán)利管理干部檔案；二、他們不能給你干部檔案簽證的。干部檔案沒(méi)有簽證，就等于沒(méi)有被認(rèn)可干部檔案身份，可別誤事了。假如單位有檔案管理權(quán)的，那一般不是民營(yíng)單位。

報(bào)到證跟戶口的關(guān)系要看是否是在國(guó)營(yíng)企事業(yè)單位就職?！　?：國(guó)有體制單位的，有干部檔案管理權(quán)，一經(jīng)錄用，檔案、戶口、都要?dú)w屬單位。民營(yíng)體制單位的，沒(méi)有國(guó)家干部編制，也就沒(méi)有干部檔案管理權(quán)。檔案、戶口可以分離。也就是，你想檔案戶口不動(dòng)，而到別的地方應(yīng)聘，就找民營(yíng)單位。他們不需要檔案也不能接收戶口。他們沒(méi)有報(bào)到證簽證權(quán)。假如報(bào)到證是簽到單位的，這個(gè)單位一定是國(guó)有體制單位，而民營(yíng)體制的，都是簽到單位轄區(qū)的人事局的人才市場(chǎng)，或原籍的人事局人才市場(chǎng)。 2：報(bào)到證是你干部檔案身份的報(bào)到證明。但是，一定要在報(bào)到時(shí)限內(nèi)，到報(bào)到證上的地址人事部門(mén)報(bào)到簽證、確認(rèn)。超過(guò)報(bào)到時(shí)限，1.不讓再報(bào)到；2.自動(dòng)成為“學(xué)生檔案身份”。報(bào)到證與檔案的關(guān)系，正因?yàn)樗歉刹繖n案的報(bào)到證明，所以，檔案和戶口的落戶，就由報(bào)到證的報(bào)到單位確定。戶口管理部門(mén)，一般也是根據(jù)報(bào)到證的簽證屬性，確定是否讓你落戶。因此，報(bào)到證是大學(xué)畢業(yè)生人事報(bào)到憑證，有了這個(gè)憑證，就可以辦理檔案的代理或托管，而沒(méi)有這個(gè)憑證，也可以辦理檔案代理或托管的，就不屬于國(guó)家行政管理的范疇了。總之，報(bào)到證和檔案簽證、管理、代理、托管、戶口落戶是主次關(guān)系，且：沒(méi)有主就沒(méi)有次。 3：報(bào)到證的報(bào)到時(shí)限分兩階段，1.畢業(yè)報(bào)到階段，一般是畢業(yè)后一個(gè)月內(nèi)。2.擇業(yè)期階段，畢業(yè)來(lái)不及報(bào)到的，或由于職業(yè)的選擇，就業(yè)又辭職，辭職又就業(yè)的，但是不能超過(guò)兩年時(shí)間，這兩年就是畢業(yè)后的擇業(yè)期，超過(guò)擇業(yè)期，相關(guān)行政機(jī)關(guān)就收回人事報(bào)到確認(rèn)權(quán)，和就業(yè)輔導(dǎo)義務(wù)及有關(guān)就業(yè)優(yōu)惠政策。

1、首先看看你的報(bào)到證是讓你去哪里報(bào)道的。一般來(lái)說(shuō)都會(huì)是讓你工作所在地的人力保障局之類(lèi)的地方報(bào)到，報(bào)到那天就開(kāi)始計(jì)算工齡，和保全你的干部身份，對(duì)以后進(jìn)國(guó)企和事業(yè)單位以及公務(wù)員都有關(guān)系。既然戶口在家里的話，你就沒(méi)必要遷移了，檔案跟著自己走就可以了。 2、你在即將畢業(yè)的時(shí)候，學(xué)校應(yīng)該會(huì)有一個(gè)什么關(guān)于畢業(yè)生檔案遷移的確定，當(dāng)你畢業(yè)時(shí)，你的檔案肯定已經(jīng)不在學(xué)校的了，肯定是遷移到你工作所在地的人力保障局之類(lèi)的，你拿著報(bào)到證去那里報(bào)到領(lǐng)取檔案，然后你問(wèn)問(wèn)你們單位是否接受你的檔案，如接受就交給單位，如果不接受就放無(wú)錫人才市場(chǎng)。 3、其實(shí)報(bào)到那天就算工齡了。因?yàn)槟闶撬狡?，所以沒(méi)有合不合理之說(shuō)了，因?yàn)閲?guó)家之規(guī)定肯定要幫員工買(mǎi)社保，但何時(shí)貌似沒(méi)規(guī)定，但一般來(lái)說(shuō)，入職的第一個(gè)月就必須開(kāi)始買(mǎi)社保了。你想想，你在工作的幾個(gè)月中如果受了工傷之類(lèi)的或者老板炒了魷魚(yú)，就沒(méi)地方保證你了~~所以最好讓老板快點(diǎn)買(mǎi)~~~

舍得酒的五大優(yōu)勢(shì)生態(tài)基地，水好，環(huán)境好陶瓷包裝，更好儲(chǔ)存百斤好酒，僅得二斤舍得精華糧食產(chǎn)自東北綠色生態(tài)基地，科技儲(chǔ)存營(yíng)養(yǎng)型白酒“不上口、不口干、不暈醉、不傷肝”

在當(dāng)今中國(guó)的六大高檔名酒中，其名氣依次為茅臺(tái)酒、五糧液、瀘州老窖、劍南春、水井坊和舍得酒。前四種品牌均以老品牌的名氣奪人先聲。水井坊是在全興大曲基礎(chǔ)上新開(kāi)發(fā)的高端酒，舍得酒亮相最晚，也是沱牌公司在中國(guó)名酒沱牌曲酒的基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)的高端產(chǎn)品。目前舍得酒年產(chǎn)量?jī)H幾百噸，品質(zhì)有保證，2006年銷(xiāo)量增加了差不多一倍，后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯。 一是舍得酒釀制標(biāo)準(zhǔn)最高，基酒至少是五年以上陳釀，比五糧液的釀制標(biāo)準(zhǔn)都要高幾成。喝過(guò)舍得酒和五糧液的懂酒的人，馬上就能分出高下。舍得酒的香醇綿厚，無(wú)與倫比。雖然舍得酒的廣告投入不及茅臺(tái)酒和五糧液的十分之一，但喝過(guò)舍得酒的人，從此必愛(ài)舍得，回頭客多。而舍得酒又嚴(yán)控產(chǎn)量，其品質(zhì)有充分保證。 二是舍得公司有中國(guó)最大的好酒庫(kù)，公司用宜興陶罐儲(chǔ)美酒12萬(wàn)罐，大的一罐1噸，小的半噸，美酒陳釀超過(guò)8萬(wàn)噸，相當(dāng)于其它幾大高檔名酒廠陳釀的總和。有相當(dāng)一部份已藏了30年以上。即以舍得酒未來(lái)年產(chǎn)量超過(guò)1000噸計(jì)算，僅現(xiàn)有陳釀就夠50年以上。而其他幾大高檔名酒廠，其好酒庫(kù)存小而產(chǎn)量爆增，品質(zhì)難有保證。20年前開(kāi)一瓶茅臺(tái)酒可以從一樓香到二樓，現(xiàn)時(shí)的茅臺(tái)酒還有這么香嗎？而舍得酒卻可以做到越來(lái)越香。 三是舍得酒的生態(tài)環(huán)保品質(zhì)優(yōu)于其他幾種高檔名酒。舍得酒在中國(guó)最早提出生態(tài)釀酒理念，建起了占地5平方公里的中國(guó)第一生態(tài)釀酒工業(yè)園，園內(nèi)光銀杏就超過(guò)2萬(wàn)株，制曲車(chē)間設(shè)在原生態(tài)的秀水幽山處。同時(shí)，舍得酒所用6糧由東北專門(mén)的生產(chǎn)基地供應(yīng)，不用農(nóng)藥化肥，完全是生態(tài)糧食，其儲(chǔ)存用美國(guó)引進(jìn)的恒溫低濕度的密封金屬糧倉(cāng)，保證原料無(wú)鼠無(wú)蟲(chóng)不用殺蟲(chóng)劑，無(wú)農(nóng)藥和殺蟲(chóng)劑殘留物。其產(chǎn)品是真正的綠色健康酒品。 四是舍得酒文化內(nèi)涵豐厚，“舍得”之酒名可謂集千古智慧于一體?！吧岬谩笔侵腥A幾千年文明之精髓。舍得舍得，大舍大得，小舍小得，不舍不得，舍之于物，得之于心；舍之于利，得之于義。人生福報(bào)，在于舍得。舍得又是一種瀟灑，一種境界，一種情義，一種厚道，一種豪放。這又與酒文化相和諧，可以說(shuō)，舍得之為酒名，只可為曠世酒尊專享。這樣的酒最有收藏價(jià)值。 五是舍得酒的包裝典雅質(zhì)樸，僅看外盒就知是一件典藏佳品，粗圓柱酒樽更有酒中帝王之相，穩(wěn)若泰山之尊。比那些雖穿金戴銀大紅大綠卻俗不可耐的名酒包裝，高出千里。 有以上五大優(yōu)勢(shì)，舍得酒必然后來(lái)居上，當(dāng)之無(wú)愧為中華珍釀，東方酒尊。?

管理學(xué)上，MBO，management by object即目標(biāo)管理法，是以目標(biāo)為導(dǎo)向，以成果為標(biāo)準(zhǔn)，而使組織和個(gè)人取得最佳業(yè)績(jī)的現(xiàn)代管理方法，EMBA、CEO必讀12篇及MBA等商管教育均對(duì)MBO有所介紹。經(jīng)濟(jì)學(xué)上，MBO,management buy-outs,即管理者收購(gòu)，是現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)變所有權(quán)結(jié)構(gòu)的一種常用方法，通過(guò)管理者回購(gòu)企業(yè)股份，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和所有者的統(tǒng)一。

mbo（management buy-outs）即“管理者收購(gòu)”的縮寫(xiě)。 從目前來(lái)看，國(guó)內(nèi)進(jìn)行mbo的作用具體表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是解決國(guó)有企業(yè)“所有者缺位”問(wèn)題，促進(jìn)國(guó)企產(chǎn)權(quán)體制改革；二是解決民營(yíng)企業(yè)帶“紅帽子”的歷史遺留問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)企業(yè)向真正的所有者“回歸”，恢復(fù)民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)真實(shí)面目，從而為民營(yíng)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展掃除產(chǎn)權(quán)障礙：三是幫助國(guó)有資本從非競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)中逐步退出；四是激勵(lì)和約束企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的管理，減少代理成本。由此可見(jiàn)，mbo被賦予了很高的期望，然而，從國(guó)內(nèi)外的mbo實(shí)踐中可以看出，mbo并非適合所有的企業(yè)。實(shí)施mbo的企業(yè)至少要具備三個(gè)條件；首先，企業(yè)要有一定的管理效率空間；其次，企業(yè)處于競(jìng)爭(zhēng)性較強(qiáng)的行業(yè)，如家電和一些成長(zhǎng)性較好的高科技企業(yè)；第三點(diǎn)是企業(yè)要有優(yōu)秀的管理層團(tuán)隊(duì)，這也是mbo成功與否的關(guān)鍵所在。

什么是MBO? MBO是英文ManagementBuy-out的縮寫(xiě)，意為管理層收購(gòu)，主要是指公司的經(jīng)理層利用借貸所融資本或股權(quán)交易收購(gòu)本公司的一種行為。通過(guò)收購(gòu)使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者變成了企業(yè)的所有者。由于管理層收購(gòu)在激勵(lì)內(nèi)部人員積極性、降低代理成本、改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況等方面起到了積極的作用，因而它成為20世紀(jì)70-80年代流行于歐美國(guó)家的一種企業(yè)收購(gòu)方式。對(duì)中國(guó)企業(yè)而言，MBO最大的魅力在于能理清企業(yè)產(chǎn)權(quán)，實(shí)現(xiàn)所有者回歸，建立企業(yè)的長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制，這是中國(guó)MBO最具鮮明的特色。 從目前來(lái)看，國(guó)內(nèi)進(jìn)行MBO的作用具體表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是解決國(guó)有企業(yè)“所有者缺位”問(wèn)題，促進(jìn)國(guó)企產(chǎn)權(quán)體制改革；二是解決民營(yíng)企業(yè)帶“紅帽子”的歷史遺留問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)企業(yè)向真正的所有者“回歸”，恢復(fù)民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)真實(shí)面目，從而為民營(yíng)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展掃除產(chǎn)權(quán)障礙：三是幫助國(guó)有資本從非競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)中逐步退出；四是激勵(lì)和約束企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的管理，減少代理成本。由此可見(jiàn)，MBO被賦予了很高的期望，然而，從國(guó)內(nèi)外的MBO實(shí)踐中可以看出，MBO并非適合所有的企業(yè)。實(shí)施MBO的企業(yè)至少要具備三個(gè)條件；首先，企業(yè)要有一定的管理效率空間；其次，企業(yè)處于競(jìng)爭(zhēng)性較強(qiáng)的行業(yè)，如家電和一些成長(zhǎng)性較好的高科技企業(yè)；第三點(diǎn)是企業(yè)要有優(yōu)秀的管理層團(tuán)隊(duì)，這也是MBO成功與否的關(guān)鍵所在。

制度創(chuàng)新是指新制度(或新制度結(jié)構(gòu))產(chǎn)生，否定、揚(yáng)棄或改變舊制度(或舊制度結(jié)構(gòu))的動(dòng)態(tài)過(guò)程。具體地說(shuō)，民營(yíng)中小企業(yè)制度創(chuàng)新是 ”以企業(yè)為主體，為更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)制度的功能，在收益與成本評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，在制度供給的范圍內(nèi)設(shè)計(jì)新的企業(yè)制度的過(guò)程” 。制度創(chuàng)新主要涵蓋企業(yè)財(cái)產(chǎn)關(guān)系、治理結(jié)構(gòu)、分配融資、運(yùn)行機(jī)制、管理模式等方面的創(chuàng)新范疇，它與技術(shù)等其他創(chuàng)新既有共性又有個(gè)性和顯著特征。首先，民營(yíng)中小企業(yè)的制度創(chuàng)新是其產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新等一系列創(chuàng)新活動(dòng)的前提，是產(chǎn)生主動(dòng)創(chuàng)新和持續(xù)創(chuàng)新的重要制度保證；其次，企業(yè)制度要隨著生產(chǎn)力和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而不斷完善，就必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的需要，不斷創(chuàng)新；另外，制度創(chuàng)新涉及企業(yè)內(nèi)部不同層面的機(jī)制變革，同時(shí)還涉及企業(yè)外部的金融體制改革、社會(huì)保障制度改革、政府機(jī)構(gòu)改革等外部制度變革，我們必須從系統(tǒng)的觀點(diǎn)出發(fā)，注重企業(yè)外 部制度創(chuàng)新與內(nèi)部制度創(chuàng)新的協(xié)調(diào)運(yùn)行，促使其互動(dòng)共進(jìn)?！　∫?、民營(yíng)中小企業(yè)的制度缺陷　　(一)在組織形式上以個(gè)人、家族企業(yè)為主　　企業(yè)組織形式主要是個(gè)人獨(dú)資。參照錢(qián)德勒的研究思路，王宣喻等人的研究顯示，我國(guó)86% 的中小私營(yíng)企業(yè)股權(quán)掌握在企業(yè)主手中，而實(shí)際控制權(quán)幾乎100%掌握在企業(yè)主及其家庭手中。我國(guó)家庭企業(yè)的家庭成員不僅控制著高層職位，還控制著很大一部 分中層經(jīng)理職位；企業(yè)的實(shí)際控制、決策權(quán)由家庭牢牢控制，外來(lái)經(jīng)理人員很難獨(dú)立做出決策。民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)者大多文化程度不高，缺乏科學(xué)的經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)，更談 不上技術(shù)和制度創(chuàng)新，對(duì)受過(guò)良好教育的專業(yè)人才不夠重視。大多數(shù)企業(yè)在制定市場(chǎng)戰(zhàn)略、產(chǎn)品戰(zhàn)略、投資戰(zhàn)略時(shí)，缺乏創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)?！　?二)產(chǎn)權(quán)制度缺失　　主要表現(xiàn)在以下方面：首先，民營(yíng)中小企業(yè)的產(chǎn)權(quán)與企業(yè)家的個(gè)人產(chǎn)權(quán)是混合在一起的，個(gè)人財(cái)產(chǎn)與企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)沒(méi)有明確的界限，也沒(méi)有形成現(xiàn)代企業(yè)所具備的 獨(dú)立和完備的產(chǎn)權(quán)制度；其次，民營(yíng)中小企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)是完全意義上的單一結(jié)構(gòu)，這種一元化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)是擺脫不了家庭血緣關(guān)系的干預(yù)的；第三，人力資本不能享 受產(chǎn)權(quán)收益。民營(yíng)中小企業(yè)的高薪只是承認(rèn)人力資本所有者的勞動(dòng)，并不是承認(rèn)人力資本的價(jià)值，所以，民營(yíng)中小企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度是不完善和不成熟的，盡管其所有 權(quán)歸屬是清晰的。民營(yíng)企業(yè)大多數(shù)選擇的仍是個(gè)體業(yè)主制、合作制等產(chǎn)權(quán)制度形式。這種制度選擇最大的弊病是投資者通常要對(duì)經(jīng)營(yíng)負(fù)無(wú)限責(zé)任，投資風(fēng)險(xiǎn)大，而且 投資主體較少，企業(yè)很難上檔次、上規(guī)模。　　(三)治理機(jī)制優(yōu)劣勢(shì)并存　　企業(yè)治理機(jī)制是一組委托代理的制度安排，它是經(jīng)濟(jì)效率與制度適應(yīng)的統(tǒng)一。不難看出，治理機(jī)制是影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和經(jīng)營(yíng)效益的主要因素之一。由于企業(yè)的財(cái) 產(chǎn)和企業(yè)家的個(gè)人財(cái)產(chǎn)緊密相關(guān)，民營(yíng)中小企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制也十分完善，不存在任何代理問(wèn)題。雖然有很多方面的優(yōu)勢(shì)，但是，由于缺乏職業(yè)經(jīng)理人，民營(yíng)中小企業(yè) 在人才、外部融資、企業(yè)目標(biāo)等方面的劣勢(shì)比較明顯；企業(yè)的管理缺乏制度化、規(guī)范化的程序，管理和決策有較大的隨意性，大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)家很難與中層經(jīng)理及員 工平等地交流和溝通?！　?四)管理制度缺失　　民營(yíng)中小企業(yè)管理制度缺失的起點(diǎn)就是企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，這也是其發(fā)展進(jìn)程中最危險(xiǎn)的時(shí)期。管理則表現(xiàn)出更多的隨意性，缺乏全面的制度化、規(guī)范化和程序化。 受經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期的體制、法律背景和傳統(tǒng)習(xí)慣的影響，大多數(shù)民營(yíng)中小企業(yè)選擇了家庭式管理方式。這一方式在企業(yè)資金規(guī)模較小的初創(chuàng)時(shí)期發(fā)揮了重要的作用。但 隨著企業(yè)規(guī)模的發(fā)展壯大，需要大量引進(jìn)外來(lái)的各種專業(yè)人才進(jìn)入企業(yè)的核心領(lǐng)導(dǎo)階層，這一方面往往導(dǎo)致專業(yè)管理人員與企業(yè)主親屬形成兩個(gè)利益集團(tuán)，誘發(fā)企業(yè) 內(nèi)部各種矛盾，造成有些管理制度形同虛設(shè)，難以執(zhí)行。大多數(shù)民營(yíng)中小企業(yè)家習(xí)慣于業(yè)務(wù)管理，習(xí)慣于自己獨(dú)立操作，習(xí)慣于自上而下地指揮別人，使有才能的員 工感到不能獲得尊重，不能實(shí)現(xiàn)自我。所以，民營(yíng)中小企業(yè)很缺人才，但又留不住人才?！　?五)企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境缺失　　一是觀念歧視仍然存在。主要是在一些政府部門(mén)中仍不同程度地存在“疑私”、“怕私”和“防私”觀念。二是市場(chǎng)準(zhǔn)人限制多，政策不平等。一些行業(yè)和領(lǐng)域在準(zhǔn)人政策上雖無(wú)公開(kāi)限制，但實(shí)際進(jìn)入條件則限制頗多，主要是對(duì)進(jìn)入資格設(shè)置過(guò)高門(mén)檻。三是融資渠道窄、貸款困難。2003 年全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)和三資企業(yè)的短期貸款只占銀行全部貸款的14.4%；全國(guó)300多萬(wàn)戶私營(yíng)企業(yè)獲得銀行信貸支持的僅占10%。四是企業(yè)實(shí)際 稅費(fèi)較重。2003年全國(guó)重點(diǎn)稅源監(jiān)管企業(yè)的平均營(yíng)業(yè)稅稅負(fù)為3.85%，所得稅稅負(fù)為11.89%，其中私營(yíng)企業(yè)的同一稅負(fù)為4.31%和 13.11%。五是企業(yè)權(quán)益不時(shí)遭受侵犯。非公有制企業(yè)合法權(quán)益遭受侵犯的案例日益增多，一些行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)體戶、小企業(yè)濫施罰扣的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生。六是 社會(huì)服務(wù)體系遠(yuǎn)未建立。大量非公有制中小企業(yè)特別需要的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、企業(yè)診斷、技術(shù)支持、員工培訓(xùn)等政府服務(wù)和社會(huì)服務(wù)，或是基本沒(méi)有，或是尚處于起步階 段。相當(dāng)部分中小企業(yè)處于無(wú)助地位。七是政府管理體制不順。政府部門(mén)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)多頭管理、各自為政?！　《?、民營(yíng)中小企業(yè)制度創(chuàng)新的戰(zhàn)略路徑安排　　目前，我國(guó)民營(yíng)中小企業(yè)的制度環(huán)境還很不完善，只有堅(jiān)持制度創(chuàng)新，積極改善現(xiàn)存體制和企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)中的各種制約因素，使民營(yíng)中小企業(yè)的創(chuàng)造力和生產(chǎn) 力與制度框架在交互作用中不斷演進(jìn)，才能使企業(yè)跨上新的發(fā)展平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，我國(guó)民營(yíng)中小企業(yè)的制度創(chuàng)新應(yīng)主要集中在以下方面：　　(一)企業(yè)家創(chuàng)新　　對(duì)民營(yíng)中小企業(yè)而言，企業(yè)家精神將極大地影響到它的經(jīng)營(yíng)哲學(xué)、企業(yè)宗旨、思想觀念、文化氛圍、價(jià)值理念等創(chuàng)新發(fā)生的“基礎(chǔ)設(shè)施”和動(dòng)力機(jī)制的形成。企業(yè)戰(zhàn)略基礎(chǔ)資源的獨(dú)特性和不可模仿性主要來(lái)源于企業(yè)家精神的不同所形成的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)和能力積累機(jī)制，從而支撐著企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的形成和持續(xù)不斷的創(chuàng)新：所以，培育優(yōu)秀的企業(yè)家精神，將是企業(yè)制度創(chuàng)新的核心內(nèi)容?！　?二)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新　　有人認(rèn)為，現(xiàn)代企業(yè)制度的主要特征就是兩權(quán)分離，所以民營(yíng)中小企業(yè)的企業(yè)家應(yīng)該把企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)交給所謂的“職業(yè)經(jīng)理企業(yè)家”，本人只做所有者享受資本收 益，如此形成的民營(yíng)中小企業(yè)制度就可以擺脫家庭血緣關(guān)系的影響，可以使“貨幣資本得以選擇合適的經(jīng)營(yíng)者”。我們認(rèn)為，家庭式的民營(yíng)中小企業(yè)不應(yīng)被輕易否 定。兩權(quán)分離的現(xiàn)代企業(yè)制度主要是從現(xiàn)代大型股份公司中總結(jié)出來(lái)的，而民營(yíng)中小企業(yè)則與大型企業(yè)有著完全不同的管理特征，如果把這些看似完美的理論硬往民 營(yíng)中小企業(yè)身上套，其結(jié)構(gòu)無(wú)異于刻舟求劍。但有一個(gè)原則是可以肯定的，那就是民營(yíng)中小企業(yè)不應(yīng)只是為擺脫“家庭帽子”而改制，為現(xiàn)代企業(yè)制度而改制，而是 應(yīng)該仔細(xì)地研究家庭企業(yè)的優(yōu)勢(shì)和管理的效率，然后再分析它在哪種情況下需要進(jìn)行什么樣的改造，這樣的態(tài)度才是客觀、公正、合理的?！　?三)管理制度創(chuàng)新　　現(xiàn)在的民營(yíng)中小企業(yè)絕大多數(shù)仍處于原始管理階段，真正好的科學(xué)管理必須要有監(jiān)督管理。因此，民營(yíng)中小企業(yè)在進(jìn)行質(zhì)量管理、人事管理、營(yíng)銷(xiāo)管理、財(cái)務(wù)管 理、薪酬管理、組織管理、戰(zhàn)略管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等方面的制度創(chuàng)新時(shí)，還得建立有效的約束和制衡機(jī)制。而這只有通過(guò)建立完善的企業(yè)所有權(quán)與法人財(cái)產(chǎn)權(quán)相分離的法人治理結(jié)構(gòu)，才能實(shí)現(xiàn)管理的專業(yè)化和制衡化，使原來(lái)的利益共同體導(dǎo)向向命運(yùn)共同體導(dǎo)向轉(zhuǎn)變。更為重要的是在WTO環(huán)境下，技術(shù)壁壘和綠色壁壘使得中小企業(yè)更需加強(qiáng)由生產(chǎn)質(zhì)量、勞工工作環(huán)境、環(huán)保等方面所構(gòu)成的生態(tài)管理制度的建設(shè)?！　?四)治理結(jié)構(gòu)創(chuàng)新　　民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行制度創(chuàng)新，建立規(guī)模的公司治理結(jié)構(gòu)，不能照搬國(guó)外固有的模式，也不能僅僅局限于現(xiàn)代企業(yè)制度的法律框架，而應(yīng)該因地因時(shí)制宜，著力塑造與民 營(yíng)企業(yè)自身情況相匹配的治理結(jié)構(gòu)。要由家庭化管理向?qū)I(yè)化管理過(guò)渡，實(shí)現(xiàn)“企業(yè)家庭化”向“家庭企業(yè)化”轉(zhuǎn)變；優(yōu)化自身的融資結(jié)構(gòu)。提高負(fù)債意識(shí)，走自身 積累、直接融資和間接融資相結(jié)合的道路；重視組織文化建設(shè)；創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)理念，建立合理科學(xué)的企業(yè)傳承模式?！　?五)分配制度創(chuàng)新　　我國(guó)民營(yíng)中小企業(yè)首先要突破傳統(tǒng)的分配模式，建立將企業(yè)職工與企業(yè)發(fā)展前景緊密聯(lián)系的共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)共享收益的新型分配機(jī)制，有效地將智力資本作為一種無(wú)形資 產(chǎn)參與分配。具體地說(shuō)，就是通過(guò)技術(shù)股、創(chuàng)業(yè)股、管理股的方式使核心員工、骨干員工的智力、才華成為企業(yè)的無(wú)形財(cái)產(chǎn)，通過(guò)股權(quán)或期權(quán)的方式將其作為資本計(jì)入股份參與企業(yè)利潤(rùn)的分配，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資本的價(jià)值。使員工的利益真正與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況掛鉤，激勵(lì)員工的敬業(yè)創(chuàng)業(yè)精神