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陜西省農(nóng)貿(mào)市場食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全
監(jiān)督管理辦法（試行）
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營行為，加強食用農(nóng)產(chǎn)品進入市場后的質(zhì)量安全監(jiān)管，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。
第二條 全省范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營和質(zhì)量安全監(jiān)督管理活動，適用本辦法。
第三條 農(nóng)貿(mào)市場食用農(nóng)產(chǎn)品銷售質(zhì)量安全及其監(jiān)督管理工作堅持屬地監(jiān)管、預防為主、風險防控原則，推動市場開辦者和銷售者嚴格落實主體責任，保證市場銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品來源可查、去向可追、風險可控、責任可究的全過程監(jiān)管。
第四條 本辦法下列用語的含義：
農(nóng)貿(mào)市場，指由市場開辦者提供固定場地、設(shè)施和服務(wù)，若干經(jīng)營者集中在場內(nèi)從事以食用農(nóng)產(chǎn)品零售為主的經(jīng)營活動的場所。
市場開辦者，指依法設(shè)立農(nóng)貿(mào)市場，通過提供場地、設(shè)施、服務(wù)以及日常管理，吸納食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者入場經(jīng)營的企業(yè)法人或其他經(jīng)濟組織。
入場經(jīng)營者，指在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)獨立從事食用農(nóng)產(chǎn)品交易活動的企業(yè)法人、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社及其他經(jīng)濟組織，包括自產(chǎn)自銷食用農(nóng)產(chǎn)品的個人。
第五條 省市場監(jiān)督管理部門負責監(jiān)督指導本行政區(qū)域農(nóng)貿(mào)市場食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作。
市、縣市場監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域農(nóng)貿(mào)市場食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作。
第二章 農(nóng)貿(mào)市場開辦者責任
第六條 開辦農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當符合下列環(huán)境衛(wèi)生要求：
場地設(shè)施要求：場地應(yīng)與經(jīng)營者規(guī)模相適應(yīng)，布局合理，環(huán)境整潔，設(shè)備齊全，無污染源。地面應(yīng)當硬化、平整、防滑，排水暢通，墻面應(yīng)當防水、防潮、易清洗，通風照明良好，設(shè)置垃圾收集容器和動物廢棄物集中棄置設(shè)施，滿足食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全需要。
衛(wèi)生要求：建立并執(zhí)行市場清潔衛(wèi)生制度。清潔制度應(yīng)當包括：配備保潔人員，及時清除場內(nèi)的污水、垃圾和其他廢棄物，對場地及使用器械定期消毒并作好記錄，督促畜禽及肉品經(jīng)營者實施每天清潔消毒，對家禽、水產(chǎn)品經(jīng)營區(qū)實施每月清空停業(yè)清潔消毒等。
分區(qū)要求：按照蔬菜、水果、原糧、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品、芽菜產(chǎn)品等類別分區(qū)銷售，分區(qū)標識醒目，柜臺、貨架陳列擺放整齊有序。根據(jù)需要可以設(shè)立農(nóng)民自產(chǎn)自銷食用農(nóng)產(chǎn)品專區(qū)。
第七條 市場開辦者應(yīng)當制定食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度，配備專職或兼職食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理人員，定期對入場經(jīng)營者的經(jīng)營環(huán)境、經(jīng)營條件和經(jīng)營行為進行檢查，并記錄在案。
市場開辦者主要負責人應(yīng)當落實食品安全管理制度，對本市場的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作全面負責。鼓勵市場開辦者與銷售者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議，明確雙方食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全權(quán)利義務(wù)。
檢查記錄內(nèi)容包括：入場經(jīng)營者證照及許可范圍、索證索票、進貨記錄、食用農(nóng)產(chǎn)品標識和產(chǎn)地證明、檢驗(檢疫)合格證明等是否符合規(guī)定。
第八條 市場開辦者應(yīng)當審查入場經(jīng)營者的許可證照，建立入場經(jīng)營者檔案，記載入場經(jīng)營者證照、姓名、聯(lián)系方式、身份證、住址、銷售產(chǎn)品種類、進貨渠道、產(chǎn)地等信息，對入場銷售自產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品的個人應(yīng)當留取身份證復印件，聯(lián)系方式，產(chǎn)地證明。確保一戶一檔。
入場經(jīng)營者檔案信息保存期限不少于銷售者停止銷售后6個月。市場開辦者應(yīng)當對銷售者檔案及時更新，保證其準確性、真實性和完整性。
市場開辦者應(yīng)當如實向所在地縣（市、區(qū)）市場監(jiān)督管理部門報告市場名稱、住所、類型、法定代表人或者負責人姓名、食品安全管理制度、食用農(nóng)產(chǎn)品主要種類、攤位數(shù)量等信息。
鼓勵市場開辦者采用現(xiàn)代化管理手段，建立電子管理檔案。
第九條 市場開辦者應(yīng)當查驗并留存入場經(jīng)營者的社會信用代碼或者身份證復印件，食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購貨憑證、合格證明文件。
入場經(jīng)營者無法提供食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購貨憑證、合格證明文件的，市場開辦者應(yīng)當進行抽樣檢驗或者快速檢測；在抽查檢驗中發(fā)現(xiàn)的不合格食用農(nóng)產(chǎn)品，市場開辦者應(yīng)當要求經(jīng)營者立即停止銷售，并向當?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門報告。
第十條 市場開辦者查驗入場經(jīng)營者的食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購貨憑證、合格證明文件應(yīng)當符合以下要求：
（一）食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或者農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織及其成員生產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品，由本單位出具產(chǎn)地證明；其他食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者或者個人生產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品，由村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等出具產(chǎn)地證明；無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品以及農(nóng)產(chǎn)品地理標志等食用農(nóng)產(chǎn)品標志上所標注的產(chǎn)地信息，可以作為產(chǎn)地證明。
（二）供貨者提供的銷售憑證（含“一票通”）、入場經(jīng)營者與供貨者簽訂的食用農(nóng)產(chǎn)品采購協(xié)議，可以作為食用農(nóng)產(chǎn)品購貨憑證。
（三）有關(guān)部門出具的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格證明或者入場經(jīng)營者自檢合格證明等可以作為合格證明文件。
（四）銷售按照有關(guān)規(guī)定需要檢疫、檢驗的肉類，應(yīng)當提供檢疫合格證明、肉類檢驗合格證明等證明文件。
（五）銷售進口食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當提供海關(guān)出具的入境貨物檢驗檢疫證明等證明文件。
第十一條 市場開辦者應(yīng)當根據(jù)食用農(nóng)產(chǎn)品風險程度確定檢查重點、方式、頻次等，定期開展食品安全檢查，及時消除食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患。
開展日常檢查，定期對市場環(huán)境、設(shè)施設(shè)備及安全條件進行自查；不定期對銷售者衛(wèi)生條件、設(shè)備設(shè)施、產(chǎn)品追溯、索證索票、進貨記錄、產(chǎn)品標識等情況進行檢查，并留存檢查記錄。
市場開辦者發(fā)現(xiàn)存在食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標準等違法行為的，應(yīng)當要求入場經(jīng)營者立即停止銷售，并向所在地縣（市、區(qū)）市場監(jiān)督管理部門報告，配合做好查處工作。
第十二條 市場開辦者應(yīng)當在市場入口處醒目位置設(shè)立信息公示欄，公示管理人員信息、日常監(jiān)管信息、風險警示信息、產(chǎn)品召回信息、不合格食用農(nóng)產(chǎn)品處理結(jié)果、投訴舉報電話等需要公眾了解的相關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息。
第十三條 市場開辦者應(yīng)當定期組織對入場經(jīng)營者的培訓，積極宣傳國家食品安全法律法規(guī)和政策，提高入場經(jīng)營者對食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的第一責任人意識。
第十四條 市場開辦者應(yīng)當制定食品安全事故處置方案。方案中要明確事故處置工作流程、組織架構(gòu)、備選方案、技術(shù)支撐、輿論宣傳、保障機制等內(nèi)容，依法快速處置食品安全事故，并在2小時內(nèi)向所在地市場監(jiān)督管理部門報告。
第十五條 鼓勵市場開辦者建立檢驗檢測室，配備快檢人員，或者委托有資質(zhì)的第三方食品檢驗機構(gòu)，開展食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗和快速檢測。
第十六條 未禁止活禽交易的農(nóng)貿(mào)市場，倡導活禽集中屠宰后冰鮮上市銷售。有活禽銷售和宰殺行為的，活禽銷售區(qū)域要單獨分區(qū)，宰殺區(qū)域要相對封閉，與銷售區(qū)之間實施物理隔離，避免消費者與活禽直接接觸，宰殺區(qū)域要定期消毒。
第三章 食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者責任
第十七條 銷售者采購食用農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)依法落實進貨查驗制度，留存采購票據(jù)、索取相關(guān)質(zhì)量證明文件，方可采購銷售。
（一）從批發(fā)市場或其他有經(jīng)營主體資格的市場采購的食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)索取該市場出具的正式票據(jù)（含“一票通”），票據(jù)需載明供貨者的名稱、地址、聯(lián)系方式，產(chǎn)品名稱、地址、檢驗檢疫合格證等信息，信息應(yīng)真實有效，可向上游追溯。
（二）從食用農(nóng)產(chǎn)品基地或自然人采購的食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)索取供貨者基本信息（單位名稱或姓名、地址、聯(lián)系方式）、產(chǎn)品信息（產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)者名稱、地址）、質(zhì)量證明信息（產(chǎn)地證明、檢驗報告、認證證書、檢驗檢疫合格證或采購協(xié)議等）。
銷售者隨附“一票通”的食用農(nóng)產(chǎn)品可不再索取其他產(chǎn)地證明和檢驗合格證明，但仍需索取依法需要實施檢驗（疫）的動物及其產(chǎn)品的檢驗、檢疫合格證明原件、進口食用農(nóng)產(chǎn)品的進出口檢驗檢疫合格證明復印件。銷售者索取的“一票通”和其他證明材料應(yīng)當按月裝訂，保存期限不少于6個月。個人銷售自種自養(yǎng)的少量食用農(nóng)產(chǎn)品除外。
第十八條 銷售者應(yīng)當保持銷售及儲存場所整潔衛(wèi)生，產(chǎn)品擺放有序。冷藏、冷凍食用農(nóng)產(chǎn)品存放應(yīng)符合保證質(zhì)量安全所需要的溫度、濕度和環(huán)境要求。
鼓勵采用冷鏈、凈菜上市、畜禽產(chǎn)品冷鮮上市等方式銷售食用農(nóng)產(chǎn)品。
第十九條 銷售者銷售畜禽、豆芽等產(chǎn)品，應(yīng)到所在地縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理部門進行經(jīng)營備案，申領(lǐng)《陜西省生鮮肉經(jīng)營備案表/豆芽經(jīng)營備證》，并在銷售區(qū)域顯著位置懸掛公示，主動接受消費者監(jiān)督。
第二十條 禁止銷售下列食用農(nóng)產(chǎn)品：
（一） 使用國家禁止的獸藥和劇毒、高毒農(nóng)藥，或者添加食品添加劑以外的化學物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)的。
（二） 致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標準限量的。
（三） 超范圍、超限量使用食品添加劑的。
（四） 腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的。
（五） 病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類。
（六） 未按規(guī)定進行檢驗檢疫或者檢驗檢疫不合格的肉類。
（七） 使用的保鮮劑、防腐劑等食品添加劑和包裝材料等食品相關(guān)產(chǎn)品不符合食品安全國家標準的。
（八） 被包裝材料、容器、運輸工具等污染的。
（九） 標注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的。
（十） 國家為防病等特殊需要明令禁止銷售的。
（十一） 標注虛假的食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、生產(chǎn)者名稱、生產(chǎn)者地址，或者標注偽造、冒用的認證標志等質(zhì)量標志的。
（十二） 其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標準的。
第二十一條 銷售者應(yīng)當建立并執(zhí)行食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全自查制度，定期對食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況進行檢查。銷售者貯存食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當定期檢查庫存，及時清理腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔或者感官性狀異常的食用農(nóng)產(chǎn)品。
銷售者貯存食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當如實記錄食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、貯存日期、生產(chǎn)者或者供貨者名稱或者姓名、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并在貯存場所保存記錄。記錄和憑證保存期限不得少于6個月。
第二十二條 銷售者租賃倉庫的，應(yīng)當選擇能夠保障食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的食用農(nóng)產(chǎn)品貯存服務(wù)提供者。
貯存服務(wù)提供者應(yīng)當按照食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求貯存食用農(nóng)產(chǎn)品，履行下列義務(wù)：
（一） 如實向所在地縣（市、區(qū)）市場監(jiān)督管理部門報告其名稱、地址、法定代表人或者負責人姓名、社會信用代碼或者身份證號碼、聯(lián)系方式以及所提供服務(wù)的銷售者名稱、貯存的食用農(nóng)產(chǎn)品品種、數(shù)量等信息。
（二） 查驗所提供服務(wù)的銷售者的營業(yè)執(zhí)照或者身份證明和食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地或者來源證明、合格證明文件，并建立進出貨臺賬，記錄食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、貯存日期、出貨日期、銷售者名稱或者姓名、聯(lián)系方式等。進出貨臺賬和相關(guān)證明材料保存期限不得少于6個月。
（三） 保證貯存食用農(nóng)產(chǎn)品的容器、工具和設(shè)備安全無害，保持清潔，防止污染，保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全所需的溫度、濕度和環(huán)境等特殊要求，不得將食用農(nóng)產(chǎn)品與有毒、有害物品一同貯存。
（四） 貯存肉類凍品應(yīng)當查驗并留存檢疫合格證明、肉類檢驗合格證明等證明文件。
（五） 貯存進口食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當查驗并記錄出入境檢驗檢疫部門出具的入境貨物檢驗檢疫證明等證明文件。
（六） 定期檢查庫存食用農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)銷售者有違法行為的，應(yīng)當及時制止并立即報告所在地縣（市、區(qū)）市場監(jiān)督管理部門。
（七） 法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第二十三條 銷售帶包裝食用農(nóng)產(chǎn)品，包裝或者標簽上應(yīng)當按照規(guī)定標注食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期等內(nèi)容；對保質(zhì)期有要求的，應(yīng)當標注保質(zhì)期；保質(zhì)期與貯藏條件有關(guān)的，應(yīng)當予以標明；有分級標準或者使用食品添加劑的，應(yīng)當標明產(chǎn)品質(zhì)量等級或者食品添加劑名稱。除必須標示的信息外，銷售者可以自行決定增加標示的內(nèi)容，但不得含有虛假內(nèi)容，不得涉及疾病防治治療功能。
第二十四條 銷售未包裝的食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當在攤位（柜臺）顯著位置如實公布食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、銷售者等信息。產(chǎn)地標示到縣一級或者基地的具體名稱。
鼓勵采取附加標簽、標示帶、說明書等方式標明食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者銷售者名稱或者姓名、保存條件以及最佳食用期等內(nèi)容。
第二十五條 進口食用農(nóng)產(chǎn)品的包裝或者標簽應(yīng)當符合我國法律法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標準的要求，應(yīng)有中文標識，并載明原產(chǎn)（國）地，境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式。
第二十六條 銷售者發(fā)現(xiàn)其銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標準或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的，應(yīng)立即停止銷售并組織召回，通報相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者、市場開辦者、消費者及當?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門，并做好相關(guān)記錄。
第二十七條 銷售者向?qū)W校、機關(guān)、工地食堂、餐飲服務(wù)單位等單位銷售食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)出具食用農(nóng)產(chǎn)品銷售憑證，并如實、完整載明產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、數(shù)量、銷售者、地址、聯(lián)系方式和檢驗合格報告。記錄和銷售憑證保存期限不得少于6個月。
第四章 監(jiān)督檢查
第二十八條 市、縣市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當根據(jù)本級政府食品安全年度監(jiān)督管檢查要求、食用農(nóng)產(chǎn)品風險程度等，確定監(jiān)督檢查的重點、方式和頻次，制定監(jiān)督檢查計劃，對本行政區(qū)域農(nóng)貿(mào)市場進行日常監(jiān)督檢查。
縣（市、區(qū)）市場監(jiān)督管理部門除開展專項檢查、接受申訴舉報或發(fā)現(xiàn)其他線索開展檢查外，對農(nóng)貿(mào)市場的日常巡查原則上每月不少于1次。
根據(jù)食用農(nóng)產(chǎn)品不同特性，確定食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險度，分類開展監(jiān)督抽檢和快速檢測。
第二十九條 縣（市、區(qū)）市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法人員或食品安全監(jiān)督管理行政執(zhí)法人員對農(nóng)貿(mào)市場的日常巡查監(jiān)管，應(yīng)主要檢查如下內(nèi)容：
（一）查經(jīng)營資格?？慈雸鼋?jīng)營者證照是否齊全、真實有效并按要求懸掛；是否具備經(jīng)營所必需的硬件設(shè)施和條件；是否超范圍經(jīng)營食用農(nóng)產(chǎn)品。發(fā)現(xiàn)不符合食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營要求情形的，應(yīng)當責令立即糾正，并依法予以處理。
（二）查臺賬記錄?？慈雸鼋?jīng)營者是否落實進貨檢查驗收、懸掛標示牌、不合格產(chǎn)品退市等自律制度，是否保留了進貨票據(jù)和相關(guān)證明文件。
（三）查產(chǎn)品質(zhì)量?？慈雸鼋?jīng)營者經(jīng)營的動物及其產(chǎn)品是否有動物檢疫合格證和肉品品質(zhì)檢驗合格證。豬肉胴體上是否印有動物檢疫合格驗訖滾花印章和肉品品質(zhì)檢驗合格驗訖印章；食用農(nóng)產(chǎn)品是否以假充真、以次充好；是否已經(jīng)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者有其他感官性狀異常；是否銷售國家明令淘汰或法律禁止銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品。
（四）查包裝標識。看食用農(nóng)產(chǎn)品包裝或標識是否規(guī)范，是否有偽造產(chǎn)地，偽造或者冒用食用農(nóng)產(chǎn)品認證標志、地理標志、國際標準采用標志、防偽標志等行為；進口食用農(nóng)產(chǎn)品是否有中文標簽和出口國檢驗標識。
（五）查貯存銷售?？慈雸鼋?jīng)營者是否按照法律要求貯存、銷售食用農(nóng)產(chǎn)品，是否將食用農(nóng)產(chǎn)品與有毒、有害物品混貯混銷;儲存、銷售環(huán)境、條件是否符合相關(guān)規(guī)定，是否添加、使用國家法律法規(guī)、標準和技術(shù)規(guī)范未規(guī)定可以使用的物質(zhì)以及國家明令禁止使用的有毒有害物質(zhì)，是否及時清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食用農(nóng)產(chǎn)品。
（六）查市場開辦者責任。看市場開辦者是否審查入場經(jīng)營者的證照，是否建立經(jīng)營者檔案，是否定期對入場經(jīng)營者的經(jīng)營環(huán)境和條件進行檢查，是否及時查驗食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明、檢驗（檢疫）合格證明及其他合格證明，對不能出具檢驗等質(zhì)量安全合格證明的食用農(nóng)產(chǎn)品是否開展了抽查檢測，是否設(shè)置信息宣傳公示欄和及時公開相關(guān)信息，對入場經(jīng)營者違法行為是否及時制止并報告當?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門。
第三十條 市、縣級市場監(jiān)督管理部門按照本級政府屬地管理要求，依法采取下列措施，對農(nóng)貿(mào)市場開辦者、銷售者、貯存服務(wù)提供者遵守本規(guī)范情況進行日常監(jiān)督檢查：
（一）對食用農(nóng)產(chǎn)品銷售、貯存和運輸?shù)葓鏊M行現(xiàn)場檢查。
（二）對食用農(nóng)產(chǎn)品進行抽樣檢驗。
（三）向當事人和其他有關(guān)人員調(diào)查了解與食用農(nóng)產(chǎn)品銷售活動和質(zhì)量安全有關(guān)的情況。
（四）查閱、復制與食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)的記錄、協(xié)議、發(fā)票以及其他資料。
（五）對有證據(jù)證明不符合食品安全標準或者有證據(jù)證明存在質(zhì)量安全隱患以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的食用農(nóng)產(chǎn)品，有權(quán)查封、扣押、監(jiān)督銷毀。
（六） 查封違法從事食用農(nóng)產(chǎn)品銷售活動的場所。
農(nóng)貿(mào)市場開辦者、銷售者、貯存服務(wù)提供者對市場監(jiān)督管理部門實施的監(jiān)督檢查應(yīng)當予以配合，不得拒絕、阻撓、干涉。
第三十一條 縣（市、區(qū)）市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當建立市場開辦者、銷售者食品安全信用檔案，記錄市場基本信息、監(jiān)督檢查信息等內(nèi)容。對有違法行為且情節(jié)嚴重的列入嚴重違法者名單，并予以公布。
第三十二條 食用農(nóng)產(chǎn)品在銷售過程中存在質(zhì)量安全隱患，市、縣市場監(jiān)督管理部門可以對市場開辦者、銷售者的法定代表人或者主要負責人進行責任約談。
被約談?wù)邿o正當理由拒不按時參加約談或者未按要求落實整改的，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當記入集中交易市場開辦者、銷售者、貯存服務(wù)提供者食品安全信用檔案。
第三十三條 市、縣市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場入場銷售者有違法違規(guī)行為的，應(yīng)當依法查處，同時，應(yīng)當及時追查食用農(nóng)產(chǎn)品來源和流向，查明原因、控制風險，并報告上級市場監(jiān)督管理部門。
第三十四條 市、縣市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當依據(jù)職責公布食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理信息。
公布食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理信息，應(yīng)當做到準確、及時、客觀，并進行必要的解釋說明，避免誤導消費者和社會輿論。
第三十五條 市、縣食品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)超出其管轄范圍的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全案件線索，應(yīng)當及時移送有管轄權(quán)的市場監(jiān)督管理部門。
第三十六條 違反本辦法規(guī)定的，依據(jù)《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》相關(guān)規(guī)定進行處罰。
第五章 附則
第三十七條 本辦法禁止銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品不包括通過挑揀、清洗等方式，能夠有效剔除食用農(nóng)產(chǎn)品不可食用部分，保證食用安全的食用農(nóng)產(chǎn)品，像果蔬類產(chǎn)品帶泥、帶沙、帶蟲、部分枯敗等和水產(chǎn)品帶水、帶泥、帶沙等，均不屬于腐敗變質(zhì)、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常等情形。
第三十八條 本辦法由陜西省市場監(jiān)督管理局負責解釋。
第三十九條 本辦法自發(fā)布之日起實施，有效期2年。
5. 陜西市場監(jiān)管局電話投訴熱線
有用
西安12315投訴是有用的。消費者如果與商家發(fā)生了糾紛,一定要保留好相關(guān)單據(jù)或者證據(jù),如果有過電話溝通最好,所有電話都是有記錄的。
絕大多數(shù)消費糾紛,消費者的合法權(quán)益都是可以得到保障的12315消費者投訴申訴舉報工作程序：
1、接待。
12315消費者投訴申訴舉報中心應(yīng)當認真接待消費者以電話、書面形式、互聯(lián)網(wǎng)或來訪等形式進行的投訴、申訴、舉報。
2、登記。
對消費者的投訴、申訴、舉報要進行登記，對被訴方的姓名、單位名稱、電話號碼、郵政編碼、違法事實及有關(guān)線索、證據(jù)要詳細記載；
對申訴舉報人的姓名、住址及申訴要求要認真記載。
3、受理。
屬于工商行政管理機關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的投訴、申訴、舉報，應(yīng)依照《消費者權(quán)益保護法》等工商行政管理法規(guī)進行受理。
4、處理。
對事實清楚、情節(jié)簡單，適宜用簡易程序當場查處的案件，管轄地工商所及時處理；
對需要立案查處的案件，按工商行政管理機關(guān)內(nèi)部職責分工，由有關(guān)職能機構(gòu)辦理。。
6. 陜西市場監(jiān)督管理局電話號碼
陜西省個體工商戶手機上年報，在網(wǎng)上搜索“陜西省市場監(jiān)督管理局”，點開官網(wǎng)，進入年報頁，選擇個體工商戶窗口進入，按要求填寫報表，完成后點提交就完成了。
7. 陜西省市場監(jiān)督管理局局長電話
2020年表彰全國勞動模范，陜西省
全國勞動模范（48個）
何 菲（女）咸陽紡織集團有限公司一分廠紡部車間趙夢桃小組生產(chǎn)組長，中級工
朱 艷（女）國網(wǎng)陜西省電力公司西安供電公司市場營業(yè)管理技術(shù)專責，工程師
劉正林中鐵二十局集團第四工程有限公司電力運輸分公司電力機車司機長，技師
許彩蕓（女） 延長油田股份有限公司吳起采油廠紀委副書記，助理政工師
李新春陜西鼓風機（集團）有限公司系統(tǒng)服務(wù)事業(yè)部項目交付室安裝工，高級技師
楊忠州寶雞機床集團有限公司精密數(shù)控公司裝配車間數(shù)控機床試車工，高級技師
石劍波陜西安康市宏遠房地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司總經(jīng)理助理，一級建造師
宋衛(wèi)東陜西化建工程有限責任公司第三公司延安石油化工廠保運項目鉗工組長，高級技師
張忠海中國郵政集團有限公司陜西省分公司西安郵區(qū)中心局郵件運輸中心駕駛員，高級工
張雷威榆林市米脂縣沙家店鎮(zhèn)李站村駐村工作隊員，高級政工師
張新停西北工業(yè)集團有限公司工具制造二分廠機加工段鉗工，高級技師
陳 茹（女）中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司三原縣支行營業(yè)部副主任，會計員
陳思楊中國石油天然氣股份有限公司長慶油田分公司第二采氣廠作業(yè)三區(qū)應(yīng)急維護班班長，技師
孟祥連中鐵第一勘察設(shè)計院集團有限公司總工辦副總工程師，教授級高級工程師
夏復山中國航發(fā)西安航空發(fā)動機有限公司工具廠53車間二工段鉗工班組組長，高級技師
郭文生寶鈦集團有限公司寬厚板材料公司熱軋車間主任，高級技師
梁西軍中鐵一局集團城市軌道交通工程有限公司西安地鐵指揮部技術(shù)負責人，高級工程師
彭永利 陜西長嶺電氣有限責任公司科技公司機加中心機械裝配車間裝配班班長，高級技師
彭晨晞中航飛機漢中航空零組件制造有限公司機加標準件廠廠長助理，助理工程師
董宏濤中國鐵路西安局集團有限公司西安動車段動車組機械師，高級技師
蒙天朝陜西陜煤澄合礦業(yè)有限公司董家河煤礦分公司采二隊隊長
薛建斌榆林市煙草公司榆陽分公司稽查大隊隊長，煙草專賣管理師
馬潔俠（女）西安咸陽國際機場股份有限公司動力保障部副總經(jīng)理，工程師
王 保中國鐵塔股份有限公司陜西省分公司副總經(jīng)理，高級工程師
鄧曉煜陜西省地方電力（集團）有限公司黃龍縣供電分公司經(jīng)理，高級工程師
李 鵬中國石油集團測井有限公司長慶分公司安全副總監(jiān)，高級工程師
李德偉 陜西糧農(nóng)農(nóng)業(yè)控股集團有限公司副總經(jīng)理，助理農(nóng)藝師
張文兵中國西電集團西安西電開關(guān)電氣有限公司副總經(jīng)理，正高級工程師
趙元超中國建筑西北設(shè)計研究院有限公司總建筑師，教授級高級建筑師
胡萬彪橫山區(qū)紅十字會醫(yī)院骨科主任，副主任醫(yī)師
王新發(fā)陜西鴻金鵬飲食文化有限公司董事長
劉向宏西安聚能高溫合金材料科技有限公司董事長，教授級高級工程師
嚴鑒鉑陜西法士特汽車傳動集團有限責任公司黨委書記、董事長，正高級工程師
惠敏莉（女）西安易俗社有限公司總經(jīng)理，一級演員
魏存成石羊農(nóng)業(yè)集團股份有限公司黨委書記、董事長，經(jīng)濟師
劉雙奎黃陵縣阿黨鎮(zhèn)蘋果專業(yè)合作社理事長
劉仙會（女）武功縣后稷新田園蔬菜專業(yè)合作社理事長
楊 梅（女）西安市閻良區(qū)閻誠脆棗專業(yè)合作社技術(shù)員
姬桂玲（女）榆林市米脂縣高鹼桂玲蘋果種植專業(yè)合作社理事長
黃積義陜西探香生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司經(jīng)理，高級園藝師
王 君 陜西扶龍機電制造有限公司技術(shù)部技術(shù)員，工程師
任鳳祥佳縣黃河白云渡口擺渡船工
岳增光陜西紅馬科技有限公司設(shè)備管理部電儀班班長，技師
黃云娜（女）陜西五環(huán)（集團）實業(yè)有限責任公司織造車間值車工
寧啟水山陽縣南寬坪鎮(zhèn)安家門村黨支部副書記，農(nóng)網(wǎng)配電營業(yè)工三級
郝春俠（女）銅川市耀州區(qū)石柱鎮(zhèn)西古莊村黨支部書記、村委會主任
劉瑞紅陜西安康天瑞塬生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司總經(jīng)理，高級技師
梁建武渭南秦濃農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限責任公司監(jiān)事，高級農(nóng)藝師
全國先進工作者（15個）
王排西安市公安局灞橋分局巡特警大隊副大隊長
田維平 航天動力技術(shù)研究院科技委主任，研究員
白清利寶雞市馮家山水庫管理局魚場主任工程師，高級工程師
劉加平西安建筑科技大學建筑學院院長，教授
李 茵（女）西安市碑林區(qū)大學南路小學校長，正高級教師
李 梅（女） 陜西省戲曲研究院院長，一級演員
李軍農(nóng)渭南市中心醫(yī)院心血管內(nèi)科主任，主任醫(yī)師
李國鵬自然資源部第一大地測量隊隊長，高級工程師
邱 陸陜西廣播電視臺新聞中心采訪部主任，主任記者
張延剛宜川縣云巖鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長
鄭南寧西安交通大學人工智能與機器人研究所所長，教授
施秉銀西安交通大學第一附屬醫(yī)院院長，主任醫(yī)師
唐紅濤商洛市中心醫(yī)院胸心外科主任，主任醫(yī)師
崔勇超國家稅務(wù)總局西咸新區(qū)秦漢新城稅務(wù)局主任科員
梁增基長武縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心技術(shù)員，研究員
8. 陜西省市場監(jiān)督局電話
陜西12333試運行階段服務(wù)方式為24小時自動語音應(yīng)答和8小時人工咨詢服務(wù)。人工服務(wù)時間為法定工作日的周一至周五上午 8點至12點，下午2點至6點。服務(wù)熱線12333的撥打方式為直接撥打號碼12333即可。
9. 陜西市場監(jiān)督局電話
國家安監(jiān)局的舉報電話：12350。
“12350”投訴電話實行屬地受理。在省級安全監(jiān)管局設(shè)立“12350”舉報投訴電話受理機構(gòu)，負責受理本?。▍^(qū)、市）內(nèi)的舉報投訴、舉報投訴電話“12350”規(guī)劃和使用管理的指導協(xié)調(diào)工作，以及舉報信息分類統(tǒng)計等工作
