1. 順價模式是什么
關(guān)于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見
國家發(fā)展改革委 財政部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部
市場監(jiān)管總局 國家能源局
供水供電供氣供暖等公用事業(yè),是城鎮(zhèn)經(jīng)濟運行和社會發(fā)展的重要保障,具有顯著的基礎(chǔ)性、先導性和自然壟斷性,直接關(guān)系社會公眾利益和人民群眾生活質(zhì)量。近年來,我國城鎮(zhèn)公用設(shè)施建設(shè)不斷加強,公用事業(yè)市場化積極推進,服務(wù)覆蓋率和服務(wù)質(zhì)量持續(xù)上升,但仍存在部分地區(qū)服務(wù)收費的項目偏多、標準偏高、行為不規(guī)范,部分企業(yè)服務(wù)意識不強、服務(wù)質(zhì)量和效率不高等問題。清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖等行業(yè)收費,完善價格形成機制,有利于促進企業(yè)提高生產(chǎn)經(jīng)營效率和市場競爭力、進一步優(yōu)化營商環(huán)境,有利于吸引社會資本進入、降低實體經(jīng)濟成本、減輕社會負擔和提高人民群眾滿意度。為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,理清價費關(guān)系、完善價格機制、提升服務(wù)質(zhì)量,現(xiàn)就清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費、促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,提出以下意見。
一、總體要求
(一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深化供水供電供氣供暖行業(yè)市場化改革,區(qū)分網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)和競爭性環(huán)節(jié),明確屬性定位,合理界定政府、企業(yè)、用戶的權(quán)利義務(wù),進一步深化公用事業(yè)領(lǐng)域“放管服”改革,加快推進競爭性環(huán)節(jié)的市場化,提升對網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)價格監(jiān)管的科學化、精細化、規(guī)范化水平,有效發(fā)揮價格機制激勵約束作用,降低城鎮(zhèn)經(jīng)濟社會運行基礎(chǔ)成本,不斷提高水電氣暖等產(chǎn)品和服務(wù)供給的質(zhì)量和效率,增強人民群眾獲得感。
(二)基本原則。
——堅持權(quán)責對等??茖W界定政府、企業(yè)、用戶的權(quán)責關(guān)系,實現(xiàn)主體明確、價費清晰、權(quán)責相符。按照“誰運營、誰負責”、“誰受益、誰付費”原則,明確投資、建設(shè)、運營、維護、使用、監(jiān)管等主體責任,引導公用事業(yè)屬性合理定位和成本合理分擔。
——堅持清費順價。堅決清理取消各種形式的不合理收費,提供產(chǎn)品和服務(wù)的合理成本主要通過價格得到補償。對實行政府定價或政府指導價的項目,合理確定成本構(gòu)成,加強成本監(jiān)審,完善價格形成機制,科學確定價格水平。
——堅持標本兼治。著眼長遠,著力當下,既要抓緊解決供水供電供氣供暖行業(yè)收費方面存在的突出問題,又要持續(xù)深化行業(yè)管理體制、企業(yè)經(jīng)營機制改革,強化制度建設(shè),完善政府監(jiān)管體系,建立健全促進行業(yè)健康發(fā)展的長效機制。
——堅持穩(wěn)步推進。統(tǒng)籌考慮各地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和社會承受能力,妥善處理經(jīng)濟效益與社會公平、企業(yè)發(fā)展與民生保障、改革與穩(wěn)定的關(guān)系,因地制宜、穩(wěn)慎推進,采取綜合有效措施保障供水供電供氣供熱企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。
(三)主要目標。到2025年,清理規(guī)范供水供電供氣供暖行業(yè)收費取得明顯成效,科學、規(guī)范、透明的價格形成機制基本建立,政府投入機制進一步健全,相關(guān)行業(yè)定價辦法、成本監(jiān)審辦法、價格行為和服務(wù)規(guī)范全面覆蓋,水電氣暖等產(chǎn)品和服務(wù)供給的質(zhì)量和效率明顯提高。
二、清理取消不合理收費
(一)供水環(huán)節(jié)收費。取消供水企業(yè)及其所屬或委托的安裝工程公司在用水報裝工程驗收接入環(huán)節(jié)向用戶收取的接水費、增容費、報裝費等類似名目開戶費用,以及開關(guān)閘費、竣工核驗費、竣工導線測量費、管線探測費、勾頭費、水鉆工程費、碰頭費、出圖費等類似名目工程費用。
(二)供電環(huán)節(jié)收費。取消供電企業(yè)及其所屬或委托的安裝工程公司在用電報裝工程驗收接入環(huán)節(jié)向用戶收取的移表費、計量裝置賠償費、環(huán)境監(jiān)測費、高壓電纜介損試驗費、高壓電纜震蕩波試驗費、低壓電纜試驗費、低壓計量檢測費、互感器試驗費、網(wǎng)絡(luò)自動化費、配電室試驗費、開閉站集資費、調(diào)試費等類似名目費用。
(三)供氣環(huán)節(jié)收費。取消燃氣企業(yè)應通過配氣價格回收成本的收費項目,包括:涉及建筑區(qū)劃紅線外市政管網(wǎng)資產(chǎn)的增壓費、增容費等類似名目費用;涉及市政管網(wǎng)至建筑區(qū)劃紅線連接的接駁費、開通費、接線費、切線費、吹掃費、放散費等建設(shè)及驗收接入環(huán)節(jié)費用;涉及建筑區(qū)劃紅線內(nèi)至燃氣表的設(shè)施維修維護、到期表具更換等費用。取消與建筑區(qū)劃紅線內(nèi)燃氣工程安裝不相關(guān)或已納入工程安裝成本的收費項目,包括開口費、開戶費、接口費、接入費、入網(wǎng)費、清管費、通氣費、點火費等類似名目費用。
(四)供暖環(huán)節(jié)收費。取消北方采暖地區(qū)城鎮(zhèn)集中供熱企業(yè)向用戶收取的接口費、集中管網(wǎng)建設(shè)費、并網(wǎng)配套費等類似名目費用。建筑區(qū)劃紅線內(nèi)屬于用戶資產(chǎn)的供熱設(shè)施經(jīng)驗收合格依法依規(guī)移交供熱企業(yè)管理的,相關(guān)維修維護等費用由供熱企業(yè)承擔,納入企業(yè)經(jīng)營成本,不得另行向用戶收取。
(五)接入工程費用。在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi),供水供電供氣供熱企業(yè)的投資界面應延伸至用戶建筑區(qū)劃紅線,除法律法規(guī)和相關(guān)政策另有規(guī)定外,不得由用戶承擔建筑區(qū)劃紅線外發(fā)生的任何費用。從用戶建筑區(qū)劃紅線連接至公共管網(wǎng)發(fā)生的入網(wǎng)工程建設(shè),由供水供電供氣供熱企業(yè)承擔的部分,納入企業(yè)經(jīng)營成本;按規(guī)定由政府承擔的部分,應及時撥款委托供水供電供氣供熱企業(yè)建設(shè),或者由政府直接投資建設(shè)。
(六)其他各類收費。嚴禁政府部門、相關(guān)機構(gòu)對供水供電供氣供暖計量裝置強制檢定收費;供水供電供氣供熱企業(yè)或用戶自愿委托相關(guān)機構(gòu)對計量裝置進行檢定的,按照“誰委托、誰付費”原則,檢定費用由委托方支付,但計量裝置經(jīng)檢定確有問題的,由供水供電供氣供熱企業(yè)承擔檢定費用,并免費為用戶更換合格的計量裝置。嚴禁向用戶收取水電氣熱計量裝置費用。任何單位代收供水供電供氣供暖費時,嚴禁向用戶加收額外費用。建筑區(qū)劃紅線內(nèi)供水供電供氣供暖管網(wǎng)的建設(shè)安裝、更新改造、維修維護等費用已由政府承擔的,不得再向用戶收取。新建商品房、保障性住房等建筑區(qū)劃紅線內(nèi)供水供電供氣供暖管線及配套設(shè)備設(shè)施的建設(shè)安裝費用統(tǒng)一納入房屋開發(fā)建設(shè)成本,不得另外向買受人收取;投入使用后,可依法依規(guī)移交給供水供電供氣供熱企業(yè)實行專業(yè)化運營管理,相關(guān)運行維護等費用納入企業(yè)經(jīng)營成本。
以上收費項目,沒有合法有效政策依據(jù)的全部取消;地方政府采取特許經(jīng)營協(xié)議等方式授權(quán)供水供電供氣供熱企業(yè)以入網(wǎng)費、集中管網(wǎng)建設(shè)費、并網(wǎng)配套費等名目收取專項建設(shè)費用補償收入的,應結(jié)合理順水電氣暖價格、建立健全補貼機制逐步取消,具體取消時間由各地確定。
三、加快完善價格形成機制
(一)完善供水價格機制。城鎮(zhèn)供水價格應納入地方定價目錄,實行政府定價或政府指導價。加快建立健全以“準許成本加合理收益”為基礎(chǔ),有利于激勵提升供水質(zhì)量、促進節(jié)約用水的價格機制。建筑區(qū)劃紅線內(nèi)供水(含二次加壓調(diào)蓄)設(shè)施依法依規(guī)移交給供水企業(yè)管理的,其運行維護、修理更新等費用計入供水成本。在嚴格成本監(jiān)審的基礎(chǔ)上,綜合考慮企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及行業(yè)發(fā)展需要、社會承受能力、促進全社會節(jié)水等因素,合理制定并動態(tài)調(diào)整供水價格。
(二)完善電價機制。結(jié)合國家電力體制改革,逐步理順輸配電價結(jié)構(gòu),加快形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、水平合理的輸配電價體系。平穩(wěn)推進上網(wǎng)電價機制改革,有序放開各類電源上網(wǎng)電價,完善跨省跨區(qū)電力價格市場化形成機制。有序放開除居民、農(nóng)業(yè)、重要公用事業(yè)和公益性服務(wù)以外的用電價格,逐步取消工商業(yè)目錄電價。完善峰谷分時電價政策,健全差別電價機制。深入研究并逐步解決電價政策性交叉補貼問題。
(三)完善配氣價格機制。城鎮(zhèn)配氣價格應納入地方定價目錄,實行政府定價或政府指導價。加快核定獨立配氣價格,由燃氣企業(yè)投資建設(shè)的市政管網(wǎng)、市政管網(wǎng)至建筑區(qū)劃紅線外的管網(wǎng),企業(yè)自用的儲氣設(shè)施,以及其他與配氣業(yè)務(wù)相關(guān)的設(shè)備設(shè)施等,納入配氣價格有效資產(chǎn)。建筑區(qū)劃紅線內(nèi)按法律法規(guī)規(guī)定由燃氣企業(yè)承擔運行維護的成本,以及燃氣表后至燃具前由燃氣企業(yè)為排除安全隱患而開展的上門服務(wù)、安全檢查、設(shè)施修理、材料更換等服務(wù)成本,納入企業(yè)經(jīng)營成本。
(四)完善供暖價格機制。城鎮(zhèn)集中供暖價格應納入地方定價目錄,實行政府定價或政府指導價。合理制定并動態(tài)調(diào)整熱力銷售價格,穩(wěn)步推進計量收費改革,具備條件的地區(qū)逐步實行基本熱價和計量熱價相結(jié)合的兩部制熱價,暫不具備條件的地區(qū)按供熱面積計收熱費。熱電聯(lián)產(chǎn)的供熱企業(yè),應將成本在電、熱之間合理分攤。
四、嚴格規(guī)范價格收費行為
(一)明確可保留的收費項目。供水供電供氣供熱企業(yè)設(shè)施產(chǎn)權(quán)分界點以后至用水用電用氣用熱器具前,為滿足用戶個性化需求所提供的延伸服務(wù)等,應明確服務(wù)項目、服務(wù)內(nèi)容,允許收取合理費用,實行明碼標價。對市場競爭不充分、仍具有壟斷性的少數(shù)經(jīng)營服務(wù)性收費,可依法實行政府定價或政府指導價。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)水電氣暖改造工程費用,可通過政府補貼、企業(yè)自籌、用戶出資等方式籌措,具體方式和費用分攤方案由各地區(qū)結(jié)合實際確定。
(二)規(guī)范政府定價行為。制定完善城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖成本監(jiān)審和定價辦法,明確成本構(gòu)成,細化職工薪酬、折舊費、損耗等約束性指標,合理制定價格。少數(shù)實行政府定價或政府指導價的工程安裝收費,要合理確定利潤率,偏高的要盡快降低。高可靠性供電收費政策,由各地區(qū)結(jié)合實際明確。對自備電廠系統(tǒng)備用費,各地區(qū)應參照當?shù)卮蠊I(yè)輸配電價中的基本電價水平,并根據(jù)省級電網(wǎng)輸配電價合理制定。對余熱、余壓、余氣自備電廠,繼續(xù)減免系統(tǒng)備用費。加強成本和價格信息公開,保障用戶知情權(quán)。
(三)規(guī)范經(jīng)營者收費行為。供水供電供氣供熱企業(yè)應抄表到戶、服務(wù)到戶,嚴格按照政府規(guī)定的銷售價格向終端用戶收取水電氣暖費用。對供水供電供氣供熱企業(yè)暫未直抄到戶的終端用戶,任何單位或個人不得在水電氣暖費用中加收其他費用,對具備表計條件的終端用戶,應按照政府規(guī)定的銷售價格執(zhí)行;對不具備表計條件的終端用戶,水電氣暖費用應由終端用戶公平分攤。物業(yè)公共部位、共用設(shè)施和配套設(shè)施的運行維護費用等,應通過物業(yè)費、租金或公共收益解決,不得以水電氣暖費用為基數(shù)加收服務(wù)類費用。經(jīng)營者要建立健全各項收費及費用分攤相關(guān)信息的公示制度,及時向終端用戶公開。嚴禁以強制服務(wù)、捆綁收費等形式收取不合理費用。嚴禁供水供電供氣供熱企業(yè)實施壟斷行為,對違反反壟斷法、妨礙市場公平競爭、損害其他市場主體和消費者利益的,按照相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
五、提升服務(wù)水平
(一)健全行業(yè)管理制度和技術(shù)標準體系。有關(guān)行業(yè)主管部門要加快完善供水供電供氣供暖等城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、工程設(shè)計、工程建設(shè)、工程驗收、運行維護等制度規(guī)定,明確工程驗收標準和程序,加強標準協(xié)調(diào)銜接,加快形成系統(tǒng)性技術(shù)標準體系。對于已有技術(shù)標準的,要進一步梳理完善,及時調(diào)整不合理規(guī)定;對于尚無技術(shù)標準的,要加快制定,盡快出臺。
(二)加快完善行業(yè)服務(wù)質(zhì)量體系。有關(guān)行業(yè)主管部門要按照深化“放管服”改革要求,制定完善供水供電供氣供暖行業(yè)服務(wù)質(zhì)量規(guī)范和評價體系。加強行業(yè)服務(wù)質(zhì)量管理,通過采取行業(yè)服務(wù)質(zhì)量評估、公開通報行業(yè)服務(wù)情況等方式,提升行業(yè)整體服務(wù)質(zhì)量。
(三)不斷提高企業(yè)服務(wù)水平。供水供電供氣供熱企業(yè)要增強服務(wù)意識,提高工作效率和服務(wù)水平,向用戶提供安全、便捷、穩(wěn)定、價格合理的產(chǎn)品和服務(wù)。制定簡捷、標準化的服務(wù)辦理流程,公開服務(wù)標準、資費標準等信息,嚴格落實承諾制度,接受社會監(jiān)督。積極推進“一站式”辦理和“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)模式,推動申請報裝、維修、過戶、繳費、開具發(fā)票等“一窗受理、一網(wǎng)通辦、一站辦結(jié)”,進一步壓縮辦理時限,鼓勵有條件的地區(qū)推動有關(guān)服務(wù)事項進駐政務(wù)服務(wù)大廳。
六、改善發(fā)展環(huán)境
(一)提升市政配套基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理水平。堅持市政配套基礎(chǔ)設(shè)施先規(guī)劃后建設(shè)、先地下后地上,加強專項規(guī)劃編制,統(tǒng)籌城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)和管理,確保老城區(qū)與新城區(qū)及園區(qū)互聯(lián)互通,地上與地下整體協(xié)調(diào),避免條塊分割、多頭管理。儲備土地應進行必要的前期開發(fā)建設(shè),完善與地塊相關(guān)的道路及供水供電供氣供熱等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案,落實工程建設(shè)資金,確保市政配套基礎(chǔ)設(shè)施與建設(shè)項目同步使用。與儲備土地直接相關(guān)的市政配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費用可按規(guī)定納入土地開發(fā)支出,不得由供水供電供氣供熱企業(yè)負擔。
(二)加快放開經(jīng)營服務(wù)市場。深化供水供電供氣供暖行業(yè)體制機制改革,進一步放開市場準入限制,推動向規(guī)?;?、集約化、跨地區(qū)經(jīng)營方向發(fā)展,促進行業(yè)提質(zhì)增效。支持通過政府和社會資本合作(PPP)、混合經(jīng)營等方式,引導社會資本有序進入,增加市場供給。創(chuàng)新項目投資運營管理方式,實行投資、建設(shè)、運營和監(jiān)管分開,促進設(shè)計施工、工程驗收、運行維護等環(huán)節(jié)公平競爭。鼓勵推進企業(yè)主營業(yè)務(wù)和工程設(shè)計施工業(yè)務(wù)分離,同步加強工程設(shè)計審查、施工監(jiān)理、竣工驗收等工作,確保工程質(zhì)量。
(三)完善相關(guān)法律法規(guī)制度。鼓勵各地區(qū)不斷總結(jié)實踐經(jīng)驗,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),建立健全地方性法規(guī),合理界定政府、企業(yè)、用戶的權(quán)利義務(wù)。尤其對建筑區(qū)劃紅線內(nèi)外的工程,要分清管網(wǎng)設(shè)施設(shè)備產(chǎn)權(quán)和運行維護、搶修、更新改造的責任,明晰管理邊界,確保主體明確、權(quán)責相符。
七、切實抓好政策落實
(一)加強組織領(lǐng)導。各地區(qū)各部門要充分認識清理規(guī)范供水供電供氣供暖行業(yè)收費的重要意義,切實提高政治站位,統(tǒng)一思想,強化責任擔當。各地方人民政府要明確部門任務(wù)分工,建立聯(lián)合工作機制,逐項細化分解工作任務(wù);落實主體責任,取消收費項目后屬于公共服務(wù)范圍的,應通過財政補貼、價格補償?shù)确绞奖U瞎卜?wù)供給。
(二)穩(wěn)妥推進實施。各地區(qū)要結(jié)合實際制定出臺具體實施方案,深化細化實化改革措施,兼顧各方利益,充分評估可能出現(xiàn)的風險,制定應對預案,穩(wěn)妥把握節(jié)奏和力度,合理設(shè)置過渡期,確保不影響正常生產(chǎn)生活。特別是對需要理順價格的,要精心選擇合適時機,對低收入群體予以重點關(guān)注,加大財政投入力度,做好兜底保障工作,確保平穩(wěn)落地。對采取特許經(jīng)營等方式的供水供電供氣供暖企業(yè),要合理制定相關(guān)收費標準,明確政府付費和使用者付費的界限,妥善處理好價格補償和政府補貼的關(guān)系,保障項目正常運營。
(三)強化監(jiān)督檢查。供水供電供氣供熱企業(yè)要按照“規(guī)范化、標準化、便民化”要求,全面梳理自查現(xiàn)行收費項目和標準,取消不合理收費項目,糾正強制性收費,降低偏高收費標準。市場監(jiān)管部門要加強對供水供電供氣供暖工程安裝、維護維修領(lǐng)域的價格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)法,著力查處不執(zhí)行政府定價或政府指導價、收取不合理費用以及達成實施壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除限制競爭等違法違規(guī)行為。對違法違規(guī)典型案例,要及時向社會公開曝光,發(fā)揮警示作用。
(四)加強宣傳引導。各地區(qū)各部門要通過多種渠道、多種方式廣泛宣傳清理規(guī)范供水供電供氣供暖行業(yè)收費、促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要意義和典型經(jīng)驗做法,加強政策解讀,及時回應社會關(guān)切,營造良好輿論氛圍。
本意見自2021年3月1日起施行。
2. 什么叫順價
順價模式顧名思義按照企業(yè)的出廠價格,各銷售層級自行的設(shè)置其利潤需求,形成價格順差,直至銷售至消費者手中,企業(yè)對產(chǎn)品無任何的市場推廣費用,屬于較為原始的產(chǎn)品價格體系設(shè)置模式,更加適用于一些品牌力的,市場對品牌需求程度大于其生產(chǎn)能力的企業(yè)。
3. 順價和價差
隨著初始商品價格的變化基礎(chǔ)上,再加價15%比如一個藥品5月份50元,那就是57.5,6月份漲價到100元,再加15%,就是115元
4. 順勢逆價的理解
筆尖順著筆的方向行筆是順勢
筆尖逆著行筆的方向推行是逆勢
5. 順勢逆價含義
順勢而流的意思是做事要順應潮流,不要逆勢而行。
順:順應,順從,服從,不違背。在此成語中也可理解為趨向同一個方向,與“逆”相對。
勢:即形勢、趨勢、情勢,事態(tài)發(fā)展的大方向。
而:表示承接的助詞。
流:動詞,即流動的意思。
綜上所述“順勢而流”可以通俗地理解為做事要順應潮流,不要逆勢而行。有時在特定的語境當中也包含勸慰放棄難以達成的目標的寓意,或者還有留得青山在不愁沒柴燒之意。
6. 順風車定價機制
沒有的。如果是拼車單的話,價格還是在1塊3左右。拼成后的價格是一塊左右。他是根據(jù)你的人數(shù)來提高價格的,如果是拼滿四個人的話,價格可能會達到1塊6左右。所以順風車的話盡可能多拼兩單,這樣的話單價可能高一點。希望可以幫助到你,謝謝。
7. 什么是順價銷售
?蔬菜價格順價15%不算高價出售,我們都知道,目前的季節(jié)是蔬菜淡季,只有到了夏天和秋天,大批的蔬菜才會生長出來,有因為疫情快遞運輸很不方便,送貨什么的也比較困難,貨物有時候不能按時到達,在路上可能有損壞和爛掉,所以稍微加點價格還是比較正常,
8. 順價模式是什么意思
醫(yī)院資源規(guī)劃(Hospital Resource Planning )是醫(yī)院引入ERP(Enterprise Resource Planning企業(yè)資源計劃)的成功管理思想和技術(shù),融合現(xiàn)代化管理理念和流程,整合醫(yī)院已有信息資源,創(chuàng)建一套支持醫(yī)院整體運行管理的統(tǒng)一高效、互聯(lián)互通、信息共享的系統(tǒng)化醫(yī)院資源管理平臺。HRP是醫(yī)院管理者善用一切資源和手段不斷推進醫(yī)院管理創(chuàng)新的工具,是醫(yī)院實現(xiàn)“人財物”、“醫(yī)教研”、“護藥技”管理科學化、規(guī)范化、精細化、可持續(xù)發(fā)展和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的支撐環(huán)境,是醫(yī)院樹立整體觀、服務(wù)觀、效益觀、社會觀及推動醫(yī)院謀求發(fā)展、體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的推動力。HRP建立面向合理流程的扁平化管理模式,最大限度發(fā)揮醫(yī)院資源效能,可有效提升傳統(tǒng)HIS的管理功能,從而使醫(yī)院全面實現(xiàn)管理的可視化,使預算管理、成本管理、績效管理科學化,使得醫(yī)護分開核算、三級分科管理、零庫存管理、順價作價、多方融資、多方支付以及供應鏈管理等先進管理方法在醫(yī)院管理中應用成為可能。
9. 順價機制什么意思
市糧食局工作職責
1.負責全市糧食流通的行政管理和行業(yè)指導。
2.貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)糧食流通和糧食儲備的方針政策和法律法規(guī);研究提出并組織實施全市糧食宏觀調(diào)控和總量平衡以及糧食流通發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度糧食購銷、出口計劃;配合有關(guān)部門落實市委、市政府提出的糧食產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見和建議;制定全市糧食流通體制改革方案,并負責組織協(xié)調(diào)落實。
3.組織實施對全市糧食流通的宏觀調(diào)控,負責全市糧食供需總量平衡,組織余缺調(diào)劑。建立糧食安全預警機制,負責制定糧食應急預案,組織、協(xié)調(diào)、落實應對重大自然災害、重大疫情或者其他突發(fā)事件引起的糧食供求失衡的具體措施。
4.制定和實施市、縣儲備糧總量規(guī)模、網(wǎng)點布局方案,負責管理省儲備糧和市、縣儲備糧,協(xié)調(diào)中央儲備糧與地方糧食的購銷關(guān)系;指導、協(xié)調(diào)全市糧食輪換和陳化糧處理。
5.實施糧食收購行政許可,審核全社會糧食收購資格。負責全社會糧食流通市場監(jiān)督檢査,規(guī)范糧食收購行為,維護糧食收購市場秩序。負責糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生檢驗檢測。
6.指導和扶持糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和“訂單”糧食生產(chǎn),促進農(nóng)民增收、企業(yè)贏利。推動糧食科技進步,組織實施糧食質(zhì)量標準、計量標準化管理工作。推廣科學儲糧。組織指導全市糧食行業(yè)職工培訓、技能評審。促進行業(yè)協(xié)會和中介組織工作。
7.搞活糧食流通,指導督促落實最低收購價政策;指導督促落實全市糧食順價銷售和出口任務(wù);指導督促全市糧食收購資金封閉運行的落實;監(jiān)督管理糧食收購價格。
8.負責軍隊糧油供應工作。組織軍供糧油源,搞好全市軍隊糧油供應管理,保證軍隊糧油的供應。
9.貫徹執(zhí)行糧食流通統(tǒng)計制度,做好糧食流通統(tǒng)計工作和全市社會糧食供需平衡調(diào)查,強化社會糧食管理。完善市場糧食監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系,監(jiān)測糧食市場價格,發(fā)布價格信息。
10.負責全市糧食倉儲、加工和流通設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃、布局、申報工作,協(xié)助籌措落實建設(shè)和維修資金。負責糧食經(jīng)營企業(yè)倉儲設(shè)施的技術(shù)規(guī)范及國有糧油倉儲設(shè)施的維修改造,實現(xiàn)糧食儲存安全保管。負責重點建設(shè)項目的立項審査、申報和驗收等有關(guān)工作。
11.指導全市國有糧食企業(yè)會計核算、財務(wù)管理、扭虧增盈和內(nèi)部審計工作,做好全市國有糧食企業(yè)財會信息的搜集、整理、審核和上報工作。負責對糧食企業(yè)國有資產(chǎn)的保值增值實施監(jiān)管。負責指導和檢査市屬糧食企業(yè)的安全生產(chǎn)管理。
12.承辦市委、市政府和上級有關(guān)部門交辦的其他事項。