1. 沃爾多對歷史高度重視在他看來
加的夫巨人是19世紀最有名和最有趣的騙子之一。據(jù)稱在紐約州的一個農(nóng)場發(fā)現(xiàn)一個古老的“石化巨人”，于1869年末被公眾所吸引。
報紙帳號和快速出版的小冊子宣稱“精彩的科學發(fā)現(xiàn)”說是一個古老的男人，當活著的時候，他將站在十幾英尺高的地方。在報紙上發(fā)表了一個科學辯論，關(guān)于埋藏的對象是古代雕像還是“石化”。
在一天的這種語言中，這個巨人真的是一個“笨蛋”，對于這個雕像的深切懷疑是使它如此吸引人的一部分。
看來是這個發(fā)現(xiàn)的授權(quán)賬號的小冊子甚至還有一封“美國最科學的人之一”的詳細信件，譴責它是一個騙局。這本書中的其他信件提供了相反的意見，以及一些關(guān)于這個發(fā)現(xiàn)對人類歷史可能意味著什么的有趣的理論。
用事實，意見和不理性的理論，人們只想要付出50美分，用自己的眼睛看待加的夫巨人。
群眾聚集在一起觀看奇特的神器，非常熱心，湯姆?湯普思，珍妮?林德以及數(shù)十個其他景點的傳奇助手菲尼亞斯試圖購買巨人。當他的報價被拒絕時，他獲得了藝術(shù)家創(chuàng)造的石巨人的石膏復制品。
在巴納姆可以設(shè)計的一個場景中，他開始展示自己的假冒的著名的騙局。
不久之后，狂躁因為真實的故事而消失了：奇怪的雕像只有一年前才被雕刻出來。在紐約州紐約州北部，他的親戚農(nóng)場被一個惡作劇葬在那里，工人們可以方便地“發(fā)現(xiàn)”。
加的夫巨人的發(fā)現(xiàn)
1869年10月16日，兩名工匠在紐約加的夫村附近的威廉“樹樁”紐厄爾的農(nóng)場挖了一口井，遇到了巨大的石頭人。
根據(jù)快速流傳的故事，他們首先想到發(fā)現(xiàn)了印度人的墳墓。當他們發(fā)現(xiàn)整個物體時，他們驚呆了。在一旁休息的“石化的人”就像睡著了，是巨大的。
話語馬上傳遍了奇怪的發(fā)現(xiàn)，紐維爾在草地上挖了一大堆帳篷后開始征收石碑。詞迅速傳播，幾天之內(nèi)，一位杰出的科學家和化石專家John F.博因頓博士抵達檢查這些神器。
1869年10月21日，發(fā)現(xiàn)一周后，費城報紙發(fā)表了兩篇文章，提供了完全不同的觀點。
第一篇題為“石化”的文章?lián)f是一封來自紐維爾農(nóng)場不遠處的一封信的信件：
今天有來自周邊國家的數(shù)百人參觀，醫(yī)生檢查，他們堅定地說，一定是曾經(jīng)是一個活生生的巨人。靜脈，眼球，肌肉，腳跟的肌腱和脖子的繩索都非常充分地展現(xiàn)出來。許多理論先進于他住在哪里，以及他是如何來的。
紐威爾先生現(xiàn)在提出讓它休息，直到被科學家檢查為止。它肯定是過去和現(xiàn)在的種族之間的聯(lián)系之一，具有很大的價值。
第二篇文章是從1869年10月18日的雪城標準轉(zhuǎn)載的調(diào)查報告。它標題為“巨人發(fā)誓雕像”，并提到博登博士和他對巨人的檢查：
醫(yī)生對這個發(fā)現(xiàn)進行了最全面的檢查，挖掘了它，以便檢查它的背部，經(jīng)過成熟的審議后，它宣布為高加索人的雕像。功能精細切割，完美和諧。
雪城書店快速發(fā)行的一本32頁小冊子包含了一封信的整個文本博因頓寫信給費城富蘭克林研究所的教授。博因頓正確地評估說，這個數(shù)字是雕刻了石膏。
他說，認為這是一個“化石人”是荒唐的。
博登博士在一方面是錯誤的：他相信這座雕像幾百年前就被埋葬了，他猜測那些埋葬的古代人必須把它藏在敵人身上。事實是，這座雕像在地面上只花了大約一年時間。
爭議和公眾迷戀
在報紙上的火熱辯論在巨人的起源只是使它更有吸引力的公眾。地質(zhì)學家和教授排隊表示懷疑。但是，少數(shù)看過巨人的部長們宣稱它是古代的奇跡，這是創(chuàng)世紀之書中提到的一個實際的舊約巨人。
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巨人從紐威爾農(nóng)場的洞里吊起來之后，被拖到一輛貨車上，在東海岸城市展出。當菲尼亞斯開始展示自己的假版本的巨人時，一位正在管理原始巨人之旅的對手演員試圖將他帶到法庭上。法官拒絕聽證。
無論巨人，還是巴納姆的傳真發(fā)生在何處，人潮聚集在一起。有報道說，有名的作家拉爾夫?沃爾多?艾默生在波士頓看到這個巨人，稱之為“驚人”，“無疑是古代”。
以前有一個值得注意的惡作劇，比如狐貍姐妹們聽到的狂歡，這開始了精神病的熱潮。而巴納姆在紐約的美食博物館一直展示假象，如著名的“斐濟美人魚”。
但是，加的夫巨人的狂熱就像以前一樣沒有見過。一時間，鐵路甚至安排了額外的火車，以容納人群涌出去看望它。但在1870年初，由于惡作劇的明顯被廣泛接受，利益突然消失。
騙子的細節(jié)
雖然公眾失去興趣來看待這個奇怪的雕像，但報紙卻試圖發(fā)現(xiàn)真相，據(jù)了解，一名名叫喬治?赫爾的人策劃了這個計劃。
懷疑宗教的赫爾顯然構(gòu)想了這個騙局，表明人們可以相信任何事情。他于1868年前往愛荷華州，在采石場買了一大塊石膏。為了避免懷疑，他告訴采石場的工人，長12英尺，四英尺寬的石膏塊是為了亞伯拉罕?林肯的雕像。
石膏被運送到芝加哥，那里昂船洲人以赫爾偏心的方向行事，塑造了沉睡的巨人的雕像。海爾用酸處理石膏，并將表面粗糙化，使其顯得古老。
經(jīng)過數(shù)月的工作，雕像被運送到一個標有“農(nóng)業(yè)機械”的大型箱子上，到赫爾的親戚農(nóng)場，紐約加的夫附近的短紐厄爾。雕像被埋葬在1868年的某個時候，一年后被挖出來。
一開始就譴責這個騙局的科學家大都是正確的?！笆奕恕睕]有科學的意義。
加的夫巨人不是在舊約時期居住的人，甚至是一些早期的文明具有宗教意義的遺物。但這是一個非常好的恥辱。
2. 沃爾多認為傳統(tǒng)
拉爾夫·沃爾多·愛默生（Ralph Waldo Emerson,1803-1882）,美國思想家,詩人。1836年出版處女作《論自然》。他在書中顛覆了基督教反自然的傳統(tǒng) ,強調(diào)用直覺和頓悟的方式達到人與自然的融合。他的這種整體主義的自然觀 ,啟迪了一種新的整體主義的思維方式 :把自然的本質(zhì)歸結(jié)于生命共同體 ,從自然共同體的高度在人與自然之間建立一種平等、和諧的關(guān)系。論自然》是愛默生的第1部重要哲學著作，最初發(fā)表于1836年。它雖非作者成熟之作，但卻集超驗主義思想之大成，有新英格蘭超驗主義宣言的美稱。全書由《前言》和《自然》等8章組成。在表達自然神秘的統(tǒng)一性時，愛默生提出了“超靈”的概念。
《論自然》的發(fā)表為美國思想界吹來一股清風，一掃機械主義自然觀的烏煙瘴氣。：《論自然》寄寓著他對人與自然和諧一體的最高理想。
3. 沃爾多對歷史高度重視在他看來行為
一、身份區(qū)別：
愛默生是思想家、文學家以及詩人
而愛迪生是發(fā)明家、企業(yè)家
二、愛默生全名：拉爾夫·沃爾多·愛默生（Ralph Waldo Emerson，1803年5月6日－1882年4月27日），生于波士頓。美國思想家、文學家，詩人。愛默生是確立美國文化精神的代表人物。美國前總統(tǒng)林肯稱他為“美國的孔子”、“美國文明之父”。1836年出版處女作《論自然》。他文學上的貢獻主要在散文和詩歌上。1882年4月27日在波士頓逝世。
三、愛迪生
1、托馬斯·阿爾瓦·愛迪生（Thomas Alva Edison，1847年2月11日—1931年10月18日），出生于美國俄亥俄州米蘭鎮(zhèn)，逝世于美國新澤西州西奧蘭治。發(fā)明家、企業(yè)家。
2、愛迪生是人類歷史上第一個利用大量生產(chǎn)原則和電氣工程研究的實驗室來進行從事發(fā)明專利而對世界產(chǎn)生重大深遠影響的人。他發(fā)明的留聲機、電影攝影機、電燈對世界有極大影響。他一生的發(fā)明共有兩千多項，擁有專利一千多項。
4. 沃爾多對西方行政的主要貢獻體現(xiàn)在他的什么中
德懷特·沃爾多是美國政治學家和現(xiàn)代公共行政學者,他的一生都致力于批判將官僚制和政府描述為科學或技術(shù)性的,即現(xiàn)在試圖用公共管理取代公共行政。基于沃爾多對現(xiàn)代官僚政府理論的貢獻,他被認為是上個世紀最重要的政治學家之一。沃爾多與西蒙在關(guān)于公共行政的本質(zhì)進行了長達半個世紀的爭論,對公共行政學的發(fā)展產(chǎn)生了重大的影響。
威爾遜?
威爾遜是美國著名學者、行政學的創(chuàng)始人。1887年,他在美國哥倫比亞大學《政治科學季刊》上發(fā)表的《行政學研究》一文被認為是行政學發(fā)端的標志
喬治·弗雷德里克森是美國當代著名的公共行政學家,《新公共行政》是他的一部代表作,他在書中以西方新公共行政的發(fā)展歷程和理論脈絡(luò)為研究對象。
5. 在沃爾多看來強調(diào)組織的生存和發(fā)展
《黑鏡》（Black Mirror）是英國電視4臺（Channel 4）及美國NetFlix公司出品的迷你電視劇。由英國制片人查理·布洛克編劇及制作，包括第一季、第二季、圣誕特輯和第三季構(gòu)成。
該劇分別以多個建構(gòu)于現(xiàn)代科技背景的獨立故事，表達了當代科技對人性的利用、重構(gòu)與破壞。
第一季
《黑鏡第一季》是一部3集的迷你劇，每集都是一個獨立的故事，不同的演員、不同的故事背景、甚至是不同的現(xiàn)實社會，但都圍繞當今的生活展開[1]。在過去10年間，科技就已經(jīng)改變了生活中的方方面面，每個家庭、每張桌子、每個手掌之間都有一個屏幕、一個監(jiān)視器、一部智能手機都是一面反映時下現(xiàn)實的黑鏡子。人們膜拜谷歌和蘋果、Facebook等，認為它們比父母更了解自己。人們能夠訪問全球所有的資訊，但腦子里卻裝不下超過140字的微博。
第二季
《黑鏡第二季》由3個故事組成，向觀眾展現(xiàn)了一個殘酷而又現(xiàn)實的未來世界。
《馬上回來》：一次車禍奪走了瑪莎（海莉·阿特維爾飾）的男友艾什（多姆納爾·格利森飾）的生命。在朋友的推薦下，瑪莎利用艾什在社交網(wǎng)絡(luò)上留下的信息塑造了一個具有人工智能的假艾什。剛開始瑪莎只能通過手機聽到合成的艾什的聲音，不久之后，那個聲音告訴瑪莎，有一個方法可以讓艾什“真正”的回到她的身邊。
《白熊》：托尼（勒諾拉·克里奇洛飾）從昏迷中醒來，發(fā)現(xiàn)自己在一間陌生的房間里并且失去了記憶。在她昏迷的這段時間中，世界顯然發(fā)生了翻天覆地的變化，街道上充斥著無情的看客，而她竟然成為了殺人狂追殺的獵物。
《沃爾多一刻》：沃爾多是一只虛擬的藍熊，出現(xiàn)在深夜的喜劇節(jié)目中，而站在它背后的，是配音演員杰米（丹尼爾·里格比飾）。沃爾多極高的人氣讓節(jié)目組產(chǎn)生了以它的形象參加國會競選，而杰米發(fā)現(xiàn)自己逐漸變成了被操控的傀儡。
圣誕特輯
七十分鐘的特別版用類似《一千零一夜》的方式展開劇情，馬特·特蘭特和喬·波特在圣誕節(jié)被困在冰天雪地中一座小木屋里，他們各自分享了自己的故事。馬特·特蘭特（喬·漢姆飾）白天是一個人工智能訓練師，他所在的公司為客戶創(chuàng)建一個虛擬的自我，讓這個虛擬人幫助客戶安排每天的工作、生活行程，馬特負責訓練虛擬人服從實體人的命令；晚上，馬特是一個泡妞社區(qū)的咨詢師，在線為客戶提供泡妞建議。但這個夜間工作給他惹來了極大的麻煩，讓他嚴重觸犯了網(wǎng)絡(luò)時代的法律準則。喬·波特（拉菲·斯波飾）是個心事重重的人，他被自己的女朋友屏蔽了多年。這里所謂的屏蔽并不僅僅只是網(wǎng)絡(luò)中的拉黑，劇中背景設(shè)定在近未來的某個時間，每個人都被安裝上了智能眼，只要你不喜歡一個人，你可以直接屏蔽他，自此以后他就會在你面前變成灰白色的人影輪廓，你雖然聽得到他的聲音，但是并不知道他具體說了什么。
第三季
《急轉(zhuǎn)直下》：社交評分系統(tǒng)主導了人們的生活。獲得高評分，例如 4.8 分的人受人尊重；而低評分，例如 3.2 分的人則被眾人排擠。女主角為了搬到心儀的公寓，需要短時間獲得更多“點贊”……
《游戲測試》：男主角應聘某游戲測試員，進入了一個VR 升級版的恐怖生存游戲中。電腦所制造的恐怖，全部來自你自己的記憶。
《閉嘴跳舞》：男主的電腦攝像頭被黑客入侵，一個神秘組織以此要挾他。
《圣朱尼佩羅》：圣朱尼佩羅是一座“城市”。
《人與武器的對抗》：士兵在體內(nèi)植入“感知封閉系統(tǒng)”來增強作戰(zhàn)能力。
《為國所恨》：一系列謀殺案發(fā)生了，警察發(fā)現(xiàn)兇手的靈感來自一系列推特的標簽。隨著調(diào)查的深入，女主角發(fā)現(xiàn)事情遠沒有那么簡單。
6. 在沃爾多所處的年代
兩個人沒有任何關(guān)系，別看名字就差一個字，但愛默生，全名拉爾夫·沃爾多·愛默生，生于美國波士頓，是美國思想家、文學家、詩人。而愛迪生卻是世界著名的發(fā)明家、物理學家、企業(yè)家，被譽為“世界發(fā)明大王”。二人共同點是都是美國人而且?guī)缀跎钤谕粫r代。
7. 沃爾多認為
先驗論出現(xiàn)在19世紀30年代和19世紀40年代。先驗論是一場出現(xiàn)在美國的年輕知識分子中的運動，這場運動強調(diào)了人的善良品質(zhì)、創(chuàng)造力、以及自我發(fā)展的潛力。拉爾夫·沃爾多·愛默生被認為是先驗論的領(lǐng)導者。先驗論是唯心主義認識論的一種表現(xiàn)形式。同唯物主義反映論根本對立。其認為人的知識是先于感覺經(jīng)驗、先于社會實踐的東西，它是先天就有的，亦稱先驗主義、唯心主義先驗論。
反映論（Theory of Reflection）是指思維反映存在的理論。認識者通過對實在物的直接的感性直觀認知到存在的東西。反映論和認識論在本質(zhì)上是相同的,但二者并不等同。認識論是反映論的高級形態(tài),只有人才有認識,特指人的反映,而不是講動物的或其他更低級的反映。
8. 沃爾多對歷史高度重視在他看來行為行政的政府與
行為主義的產(chǎn)生和發(fā)展。20世紀30年代后，在美國率先興起、形成一種與當代社會科學和自然科學的理論、方法論和技術(shù)手段等有密切關(guān)聯(lián)的政治學：行為主義政治學。其主旨在于取代具有悠久歷史的傳統(tǒng)政治學研究方法。它對當代西方政治學有重要的影響。
當代西方政治學者面臨著當代西方世界特有的各種危機，如帝國主義戰(zhàn)爭、聲勢浩大的殖民地半殖民地人民的民族解放運動。不少人無法解決和解釋這些危機，因而把這些矛盾的產(chǎn)生歸結(jié)于“意識形態(tài)的斗爭”，試圖建立一門“精確的”政治科學來排斥他們所斥責的“意識形態(tài)”的作用，為擺脫矛盾提供方策。行為主義便是在這個歷史前提下應運而生的。
政治行為主義首先是一種與傳統(tǒng)政治學迥然不同的政治觀。行為學派斷定，古典政治學理論的方法（如歷史方法、法律方法和機構(gòu)方法）帶有道德和哲學色彩。政治學要成為一門“科學”，須拋棄這種方法，對政治現(xiàn)象做“系統(tǒng)的、經(jīng)驗的和因果的解釋”，以便使政治學能夠成為一門“經(jīng)驗科學”。美國行為主義政治學者Robert Dahl認為，行為主義是對傳統(tǒng)政治學極為不滿的一場反抗運動。
達爾在談到行為主義時確認：“政治學中的行為主義與人的實際行為，以及他們賦予他們行為的意義有關(guān)。行為主義根據(jù)觀察到和可觀察的行為來謀求解釋政治現(xiàn)象?！睆膶业难芯哭D(zhuǎn)向?qū)ι鐣难芯?，使政治學變成一種“非政治性的科學”，不把國家及其體制視為政治學研究的主要內(nèi)容，就是行為主義運動的主要結(jié)果。哈羅德·D·拉斯韋爾認為，政治學應研究政治中的影響因素和被施加影響者，戴維·杜魯門斷定，政治學應研究利益集團的政治和調(diào)節(jié)利益集團之間利益沖突的過程；戴維·伊斯頓宣布政治學應研究“存在于任何社會當中的相互作用的系統(tǒng)”和“社會財富的權(quán)威性分配”。E·C·班費爾德（E·C·Banfield）聲稱政治學應研究解決或討論問題的一般活動，如談判、辯論、討論、力量的運用和說服等。
經(jīng)過幾十年的發(fā)展，政治行為主義已成為美國政治學領(lǐng)城內(nèi)占主導地位的學術(shù)思潮和方法論，并逐步得到其他國家政治學界的重視、研究或采納。這股學術(shù)思潮主要借用現(xiàn)代社會學、心理學、文化人類學等門類的行為科學的理論成果，吸取統(tǒng)計學和計算機等先進的數(shù)量分析和信息技術(shù)手段。圍繞國家的權(quán)力和權(quán)威決策這個核心內(nèi)容，觀察總結(jié)廣泛的政治現(xiàn)象，產(chǎn)生了從宏觀到微觀不同層次的一系列理論或分析模式，匯集成一股從觀點、內(nèi)容到方法等方面迥然不同于傳統(tǒng)政治思想和思辨的政治哲學的新型政治科學。縱觀70余年的歷史跨度，政治行為主義是我們了解現(xiàn)代西方政治學的重要內(nèi)容。
政治行為主義大致經(jīng)歷了三個發(fā)展階段。第一階段從20世紀初到50年代是形成時期。這期間，一些政治學者開始撰文著書，批評和譴責傳統(tǒng)政治學的形式——法律的研究方法，主張用新的手段和方法開展政治學研究。如英國政治學者卡拉漢·華萊士發(fā)表了《政治學中的人性》，美國政治學者阿諸爾·F·本特利寫下了《政府過程》、查理·E·梅里安出版了《政治學的新方面》、哈羅德·D·拉斯韋爾也完成了不少著作。這些人在構(gòu)成行為學派的理論框架和原則以后，也就成為行為學派的奠基人。他們呼吁注重研究人的政治行為，研究人性；斷定只有人才能成為政治研究的可靠依據(jù)，并主張把心理學和社會學的知識和技術(shù)嫁接到政治學研究上來，強調(diào)應利用科學的方法對政治程序進行詳細調(diào)查和微觀研究。
大約從19C末到20C30年代，可以看作政治行為主義在美國逐漸醞釀形成的時期。 在美國，政治學作為獨立學科，誕生于19C后半期。這段時間政治學研究對象主要有兩個：（1）政治制度史，研究政治機構(gòu)的來源及其發(fā)展歷史；（2）與政治制度有關(guān)的法律體系，研究憲法和有關(guān)法典如何規(guī)定政府機構(gòu)的職能以及政府與人民之間的權(quán)力關(guān)系。
隨著20C初葉世界政治形勢的風云變幻和西方社會結(jié)構(gòu)的改變，這種以政治制度和法律體系為主要研究對象的傳統(tǒng)方法逐漸受到政治學者們的批評。他們對前人樹立的刻板的歷史敘述、邏輯推理及其它規(guī)范程式表示強烈不滿。他們轉(zhuǎn)而尋找新的理論和方法。
政治行為主義的產(chǎn)生與以下幾個重要社會條件分不開。首先是當時歐洲各類社會科學的影響。從19世紀后半葉以來，美國政治學界就一直受到托克維利等歐洲學者的強烈影響。得自歐洲一些著名大學的教學方法的啟發(fā)，許多美國學者開始倡導政治學的科學性。20C30年代，大批歐洲學者為逃避法西斯主義的迫害，從大西洋彼岸到了美國，又為學術(shù)界帶來了一系列新的理論和方法。他們當中有些人后來在美國政治學界占據(jù)了重要位置。
這一大批歐洲或歐洲式的社會科學家強調(diào)：政治學必須借助于社會學和心理學理論，才能更好地理解政治現(xiàn)象。他們帶來的新的科學分類思想對美國政治學界的影響難以估價。弗利德里希和帕森斯介紹來馬克思、杜爾克海姆、弗洛伊德、韋伯、帕雷托、莫斯卡、米切爾斯的學說，推動了后來政治行為主義的誕生和發(fā)展。
心理學研究成果對政治行為主義的啟迪和影響。巴甫洛夫（Pavrov）、約翰·華生（John Waston）和B·F·斯金納（B·F·Skinner）等心理學家創(chuàng)立的“行為心理學”，注重運用刺激——反應模式解釋人類行為，強調(diào)研究可觀察的刺激因素，這些思想對政治學行為研究有觸類旁通的效果。因此，政治學中的行為主義可以說是當時各門科學（首先在心理學）中發(fā)生的行為科學的一個邊緣產(chǎn)物。
其次，是國際和國內(nèi)的現(xiàn)實需要驅(qū)動美國的政治學學者更加重視并直接接觸普遍的政治活動和政治現(xiàn)象。二戰(zhàn)當中，一大批政治學家走出校園和研究機構(gòu)，親自處理聯(lián)邦政府或地方的日常政治事物和管理工作。通過切身的經(jīng)驗，他們察覺到傳統(tǒng)理論與實際問題之間的巨大差距，看到研究工作存在著嚴重缺欠，舊有的學園式結(jié)論不可能預測未來的政治局勢。這些迫使他們在方法論上檢討自己。在這股日趨壯大的學術(shù)思潮帶動下，一些影響力頗大的政治學家已開始在自己的著作中主張：政治研究要關(guān)心現(xiàn)實。打破過去那種以圖書館為基地的研究方式；研究面向人們的政治行為，特別要重視各種政治活動中的個人行為；運用實地調(diào)查和統(tǒng)計分析的方法，努力對人們的政治抉擇作出預測并給以檢驗。
與此同時，美國各種社會勢力也出于長遠或近期的考慮，大力資助政治學團體的研究活動，因為搜集和分析大量實際資料要比局限于圖書館當中作研究所需的費用大得多。大基金會通過資助某些中意的研究項目，制約了學者們的注意力和思想傾向。二戰(zhàn)后，各基金會進一步重視資助諸如選舉等短期行為科學研究項目及一些跨學科研究。
最后，應該看到，行為主義之所以產(chǎn)生，是和美國注重實用傳統(tǒng)及現(xiàn)代西方哲學的影響密切相聯(lián)的。20世紀初葉，杜威的實用主義哲學方法論就啟發(fā)過許多政治學家。在現(xiàn)代哲學中值得特別提出的有邏輯實證主義。其代表維也納學派主張：一切理論都要有經(jīng)驗上的根據(jù)，
由直接或間接的驗證預以證實或推翻；理論必須出于徹底的科學態(tài)度，并且有賴于多學科的合作；哲學的任務是以語言分析為主要方法，達到對知識和科學的解析等。在傳統(tǒng)和思潮的推動下，美國政治學界逐漸形成一股占主流位置的觀點：科學的實質(zhì)在于收集客觀資料，收集政治生活的無情事實。這一觀點直接針對19C以往的推理方法，就是說學術(shù)界認識到，要解決迫切的社會問題，光靠對法律權(quán)利與義務作歷史的、邏輯的分析是不行的，社會知識的可靠性在于事實。這樣，重事實而不重目標。重現(xiàn)狀研究而不重方向研究，成了普遍傾向。美國政治學會1903年成立，早期的幾位會長都是主張政治學科學化的學者。20C20年代初，美國幾次全國政治學會議的基本思想就是強調(diào)利用新技術(shù)收集新情況、新資料，而不注重理論的作用。學術(shù)界認為，事實會自己說話。
政治行為主義的形成，包含幾代學者的持續(xù)努力。在美國，對傳統(tǒng)的制度研究加以批評的學者，首推以研究方法論著稱的社會科學家阿瑟·F·本特利。他早在《政府過程》（1908）中就抨擊當時的政治學是一門僵死的學問，只對政府脯機構(gòu)的最表面特征作形式上的研究。他主張必須進行徹底的改造，才能使政治學變?yōu)槊鋵嵉目茖W。英國學者G·華萊土在1908年出版的《政治中的人性》中，也把政治動機看作理解政治生活具有決定意義的新領(lǐng)域，主張采用心理學與自然科學的方法研究政治。J·布魯斯說過：“所需要的只是：事實、事實、事實?！边@句話典型地代表了那個時代政治學者最重視的東西。布魯斯還贊揚科學及其嚴謹性，這反映了當時美國知識界反對墨守傳統(tǒng)的共同態(tài)度。
繼本特利之后，對推動政治行為主義形成起作用最大的，是查爾斯·E·梅里安和他帶動下的“芝加哥學派”。梅里安在1921年發(fā)表論文《政治學研究之現(xiàn)狀》，正式提出廣泛應用社會學、社會心理學、地理、人種學、生物學、統(tǒng)計學的技術(shù)和成果改造政治學研究狀況。美國學者一般都把這一年看作科學化運動開始的時間標志。1925年梅里安出版《政治學的新方面》可以看作是對學院式政治學的批評和發(fā)展政治行為研究的日程表。梅里安首先提出“新政治科學”這個名詞。他主張，政治學必須應用科學方法研究政治過程，把政治行為作為調(diào)查研究的基本對象之一，重視在政治分析中理論與經(jīng)驗研究必然形成的互相依存的關(guān)系。梅里安在20年代擔任芝加哥大學政治學系系主任，以后一、二十年當中，該系培養(yǎng)了一批研究生，他們成了后來聞名全美的政治學家，其中成就最突出的就有早期的H·F戈斯耐爾、H·D·拉斯韋爾和30年代以來的第二代傳人凱伊、特魯曼、西蒙、阿爾蒙德等。伊斯頓在40年代后期起到該系執(zhí)教。本特利和亨廷頓也曾就學于這所著名學府。人才匯聚，使這里儼然成為美國政治行為主義研究的中心。在這種科學化思維萬式指導下，談學派的學者們都是面向?qū)嵉毓ぷ?，用以彌補以往研究資料的匱乏，并積極借用其它社會科學和統(tǒng)計學的理論及手段，正式把行為主義引進政治研究，帶動了行為行為主義革命的興起。
總的來看。從20年代初直至二戰(zhàn)之前，形成之中的行為主義在方法論上強調(diào)的重點是不斷發(fā)現(xiàn)事實和采用科學方法。伊斯頓回顧這段歷史時說過：一場高度求實的時代開始了，事實成了人們共同接受的準則，成了普遍流行的科學意識的一部分。從具體的研究對象上看。當時的重點已經(jīng)由政治制度轉(zhuǎn)向政治過程。與過程相關(guān)，當時初步形成了幾個重要的政治理論，比如團體論，研究參與政治過程的各種社會團體以及這些團體在制定或執(zhí)行政策當中扮演的角色。團體可以包括利益集團或壓力集團等有組織的團體，也包括諸如社會階級以及區(qū)域性、宗教性、種族性等非組織的社會力量。同時也重視研究權(quán)力概念。比如G·E·G·卡特林認為，政治學研究對象是權(quán)力，政治舞臺是權(quán)力市場（《科學與政治學方法》，1927）。拉斯韋爾提出，政治學研究影響力和有影響力的人：影響力根據(jù)服從、安全和收入而定，有影響力的人的特征是階級、技術(shù)、人格和具體物質(zhì)等。這幾個內(nèi)容特征和50至60年代成熟時期的研究重心還是有所不同的。
當時處于這場學術(shù)運動中的先驅(qū)人物，還有W·李卜曼（《公共輿論》，1922）、C·A·比爾德（《美國憲法的經(jīng)濟觀》，1913）、S·賴斯（《數(shù)量分析與政治學》，1938）、 W·B·莫若等人。他們都倡導用科學方法探討與研究政治現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)政治行為的基本規(guī)律。
第二階段為鼎盛階段，始于二戰(zhàn)后至60年代末。這時美國涌現(xiàn)出一大批批行為主義學派的政治學者，如瓦爾迪姆·O·凱（Valdimar·O·Key）、戴維·杜魯門、赫伯特·西蒙、羅伯特·達爾、加布里埃爾·A·阿爾蒙德、戴維·伊斯頓、卡爾·W·多伊奇（Karl W·Deutsch）、德懷特·沃爾多 (Dwight Waldo)等人，他們紛紛著書立說，把行為主義普遍運用于政策制定，壓力團體、政治過程、社會沖突、選舉行為、國際關(guān)系、政治體制和權(quán)力等各個領(lǐng)域。在這個時期，出現(xiàn)了許多“經(jīng)典”的行為主義政治學著作，如V·O·凱的《美國各州及南部政治》（1949）、西蒙·史密斯和湯普遜的《公共行政》（1950）、拉斯韋爾和卡普蘭的《權(quán)力與社會》（1950）、杜魯門的《政府過程》（1951）、伊斯頓的《政治系統(tǒng)》（1953）。
政治行為主義從產(chǎn)生進入到發(fā)展的高峰期，用了二十多年的時間。這個趨勢反映了廣大學者們一個日益自覺的意識：日常研究中面臨的各種問題迫使政治學必須在理論和方法上同傳統(tǒng)決裂。在美國“社會科學研究協(xié)會”的積極贊助下，一些政治學家團體積極從事行為研究。比如，在50至60年代，政治行為學會和比較政治學會就支持并且協(xié)助各種行為研究活動。1956年，在“美國政治科學協(xié)會”的年會上，提出的任務之一就是開辟一系列專門途徑，以有益于這項研究開展。在教育界，從50年代開始，幾乎所有重要大學都設(shè)立了這個學科的教授職稱。一些學校開設(shè)了以政治行為為專業(yè)方向的博土生培養(yǎng)計劃。政治科學系也竟相建立。出版界也有了變化，到60年代初，政治行為主義已經(jīng)在專業(yè)雜志上成了多數(shù)論文的理論依據(jù)。
在30年代問世之時，政治行為主義還被學術(shù)界許多人看成是少數(shù)人持有的偏激理論。但到了50年代，主張行為主義的學者大多成了美國政治學界的權(quán)威人物。這個轉(zhuǎn)變的生動標志：在整個30至40年代，美國政治學協(xié)會主席中沒有一個人鮮明贊同行為主義，但從1950年后，拉斯韋爾等著名學者先后擔任了該協(xié)會的領(lǐng)導職務?？梢哉f。從50年代開始，行為主義的觀點已經(jīng)遍及當時政治研究的廣大領(lǐng)域。和20、30年代相比，行為研究的對象更側(cè)重于人們的心理活動。伊斯頓認為，早期的團體論和權(quán)力論考察各種社會群體如何相互作用，從而影響政治制度的權(quán)力分配和決策內(nèi)容的過程，實質(zhì)上還是以政治制度為核心，積累的只是形勢資料。它仍然忽略了參與政治的個人的人格、動機、情緒等心理因素，忽略了行為資料的積累。行為主義應該以行為資料和形勢資料并重。這個批評比較中肯。比如行為研究方法的首創(chuàng)人本特利就否認人的個性在政治研究中的作用，認為個性無法把握；唯一可以研究的是政治過程，而人們能觀察到政治過程只是團體之間的相互作用，所以政治就是團體的行為。在成熟時潮，行為主義突破了這個界限?？梢哉f，在50年代，行為主義的理論認識和研究方法進一步深化、成熟了。
作為一門成熟的獨立學科，政治行為主義逐漸建立了不同于鄰近學科的研究對象、觀點、術(shù)語和方法。以行為主義這個詞為例。伊斯頓曾明確指出，政治行為主義（Behavioralism）這個詞和心理學的行為主義（Behaviorism）的含意不一樣，它反映了學術(shù)上的重大差異。如，心理學的工具是人的感覺器官或機械儀器，它的研究對象只是人體在外界刺激之后產(chǎn)生的可視察的行為，而不過問人的目的、企圖、動機、欲望、情緒、感覺等精神內(nèi)部的變化。反之政治行為主義關(guān)心人們的政治態(tài)度和行為規(guī)律，總是努力預知人們頭腦中有什么想法。它把團體和個人，把“刺激——組織——反應”的心理過程和制度——個人的關(guān)系都列入研究范圍。所以政治行為主義的觀察領(lǐng)域要比心理學的行為主義寬廣得多。
經(jīng)過同代學者共同探索和重復使用，行為主義政治學已有了學科內(nèi)公認的方法論原則：第一，政治分析以個人或團體為基本單位，而不是以政治制度為觀察的焦點。第二，搜集并整理事實資料，反對抽象空洞的哲學推理。第三，研究應區(qū)分價值問題和事實問題，以確保分析和結(jié)論的客觀與精確。第四，針對特定范圍的對象，建立相應的指導性理論；理論與資料互相補充、互相促進。第五，承認社會科學的各門學科之間存在著一致性；吸取和借用其它學科的成果。第六，使政治學具有科學的精確性和嚴謹性，發(fā)揮理論的解釋和預測功能。
行為主義革命也波及到美國以外的一些國家，特別是英國、德國、日本和印度等國。許多研究機構(gòu)從事行為研究或準行為研究，如在英國和挪威研究選舉行為，在法國研究公眾輿論、政黨選舉行為和壓力集團，在意大利分析議會活動，在西德建立經(jīng)驗政治科學。60年代，行為主義滲透到比較政治之中。美國、歐洲和亞洲的學者合作日益密切，開始沖破了以往研究中狹隘的區(qū)域意識。
最后應該看到，有些美國學者一直認為：即使在這種學術(shù)思潮的波及影響之下，也很難把那些學者明確看作是行為主義的堅決信奉者。直至二戰(zhàn)之后，明確表示采納行為主義的學者并不多見，完全受嚴格的行為研究技術(shù)約束的人也很少。準確地說，多數(shù)美國學者對傳統(tǒng)方法和行為研究方法的態(tài)度是混合采納，只是偏向于行為主義方法。他們相信：行為主義并不把拒絕歷史知識，因為后者是對當代政治行為觀察必不可少的補充。行為主義也不能完全割斷與傳統(tǒng)的聯(lián)系，因為現(xiàn)有學科的任何新發(fā)展都必然以過去的成就為基礎(chǔ)。與此同時，當代在美國仍有相當數(shù)量的學者干脆完全堅持傳統(tǒng)的研究方法，仍然著重探討政治思想，政治制度和政治史的有關(guān)問題。然而不容懷疑的是，自20C中葉以來，行為主義政治學一直是美國政治研究的主流。它體現(xiàn)了當代西方政治學發(fā)展的一個重要趨向。
第三階段從20世紀70年代初至今，稱為后行為主義階段。它的一個重要特點是理性選擇理論的盛行。理性選擇理論意味著政治學從與社會學結(jié)合過渡到與經(jīng)濟學結(jié)合。它接受了經(jīng)濟學對人的傳統(tǒng)看法，認為人運用自己的理性來最大限度地利用生存環(huán)境。這個命題本身就包括了與行為主義的規(guī)定相背的內(nèi)涵。
生物政治學（Biopolitics）是面臨危機的行為學派尋找到的一個最新出口。行為學派一般確認政治學要成為一門科學的話，其性質(zhì)接近于生物學，而遠于數(shù)學、力學、化學和物理學。因此，生物政治學可以說是行為主義主張的一種徹底的表現(xiàn)形式，是20世紀70年代末美國政治學界的口號。生物政治學嫌行為主義對人的注重還不夠。它提出要擺脫危機，必須注重人類政治行為的生物學特征，主張把生物學的信息注入對人類政治行為的研究中去，使政治學更加“行為主義化”。在行為主義關(guān)于人的觀念基礎(chǔ)上，生物政治學認為人是一個生物學上的復雜造物，必須采用人種學、心理生理、生物化學，神經(jīng)解剖學、心理藥理學、心理病理學、營養(yǎng)學等學科手段，從揭示人類生命本質(zhì)理解人的政治行為，著手改造政治學。
總之，在行為主義前景暗淡的這個時期，不少的政治學者開始批評行為主義的弊病，提出新的理論和主張，試圖修補行為主義理論上的破罅，使其繼續(xù)發(fā)展。
政治行為主義的研究方法。伊斯頓說過，政治科學之所以成為一門具有本身系統(tǒng)的理論結(jié)構(gòu)的綜合學科，最重要的原因之一是這門學科從根本上容納、綜合了各種科學的方法。這句話突出了方法論在政治行為主義中起著研究基礎(chǔ)和整體貫穿的作用。
行為主義作為風行一時的一種政治學流派，其根本特征在于注重研究社會政治生活的過程，而不是象傳統(tǒng)政治學那樣注重探討事物的本質(zhì)。出于這種政治觀，行為學派在進行政治研究時。排除了對國家制度、國家起源、政治權(quán)力性質(zhì)的研究。在他們眼中，國家制度只是一種既存的事物，本身沒有指示政治的真實內(nèi)容。政治的真實內(nèi)容應當是政治體系內(nèi)部的活動和圍繞制度展開的行為。如果要理解一個政治組織的作用，關(guān)鍵不在于法律規(guī)定這個組織中的成員享有什么權(quán)力和責任，而在于他們的行為。譬如說，確定一個社會的性質(zhì)是社會主義還是資本主義，在他們看來就是沒有必要的，他們認為制度并不能表示政治的實質(zhì)。
這種政治觀避而不談階級社會中政治最根本的特征，實質(zhì)上掩飾了國家政治過程的根本屬性。行為學派是想回避政治的這一基本方面，他們斷言，國家機器已經(jīng)成為中性的、為全體民眾謀利益的公共權(quán)力，因而對它的性質(zhì)不必加以研究。這就有意無意地繞開了政治制度的性質(zhì)這個要害問題。
行為學派一方面厭棄對國家和政治制度性質(zhì)的宏觀研窮，另一方面又把對“客觀事實”的研究局限于人的行為之上。他們認為人類的行為是在人們認識之外的一種事實，“我們不自命知道人的起源和命數(shù)，但認為理解人的唯一途徑是觀察人，并且記錄下他在審判室和立法機關(guān)中，在議員競選演說講壇上所做的一切。一旦有了足夠的記錄，我們就能預料不久之后他在已被認知的刺激的作用下將如何作為。”行為主義的一個重要命題是“規(guī)則性”（Regularities）。所謂“規(guī)則性”是在一種抽象的人的觀念的基礎(chǔ)上確認，人類的政治行為具有某種可辨別的“均一性”（Uniformities）。在日常生活中，人受到不同因素的驅(qū)使，行為缺乏“均一性”，但是在一定情況下，人類總以或多或少有點相似的方式活動著。這樣，政治學者就可以研究政治行為的“規(guī)則性”以及與其有關(guān)的各種變數(shù)；就可以用一種嚴格的方法提供純描述性的材料。
由于行為主義強調(diào)“事實”，因而就突出觀察、核實和現(xiàn)代經(jīng)驗科學的方法，強調(diào)使概念具備操作的意義。行為主義方法論的主要特點在其所謂的“純科學”方法和“系統(tǒng)”方法。前美國政治學學會主席戴維·伊斯頓把行為主義方法論歸納為八項設(shè)想目標：規(guī)則性(Regularites)、驗證（Verifications）、技術(shù)(Techniques)、數(shù)量確定 (Quantification)、價值 (Values)、系統(tǒng)化 (Systematisation)、純科學 (Pure Science)和一體化（Integration）。政治行為主義方法論的最基本的特征，就是它的科學主義，即重視模仿自然科學的嚴密性和精確性，積極采用當代科學技術(shù)的概念和手段，在研究事實的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)人的政治行為規(guī)律，逐步形成經(jīng)驗理論，并且給予普遍的驗證，以期政治學的科學化。行為主義同樣重視發(fā)現(xiàn)社會科學的各門學科之間的聯(lián)系和交叉，大量吸收借用政治學所需要的一系列概念、術(shù)語和基礎(chǔ)理論。在這個意義上，行為主義政治學體現(xiàn)了當代自然科學和社會科學逐漸交融匯合的學術(shù)大趨勢。就兩者關(guān)系而言，如果說自然科學為政治科學這個大系統(tǒng)更多地提供了結(jié)構(gòu)和工具，那么其它各門社會科學就是更多地提供了內(nèi)容和材料。行為主義的研究方法具體說來，可以歸納為如下三個主要方面：
采用現(xiàn)代各種科學技術(shù)手段，研究客觀、動態(tài)的政治行為。行為主義方法論的首要原則是通過實地調(diào)查積累起來的精確事實來形成并驗證理論。研究首先要面對客觀事實。行為主義的醞釀產(chǎn)生，就在于研究人員已經(jīng)不滿足于傳統(tǒng)政治學采用歷史的、哲學的和其它一般敘述方法?？ㄌ亓种鲝?，政治學研究不要同玄奧的抽象觀念，而要同感覺到的經(jīng)驗對象相聯(lián)系，即注意實際活動，避兔所謂的超政治學。理論只有依據(jù)對政治事件進行比較密切、直接以及受到比較嚴格控制的觀察，加以檢驗之后，才能成立。 這樣，政治過程和參與活動的各種團體最先取代政治組織和政治機構(gòu)，成了研究的主要對象。到50年代，心理學方法更廣泛地應用于政治研究，目的還是對經(jīng)驗的政治行為作更為深入的了解。當然行為研究并不是拋棄歷史資料，不去研究法律和制度，但他們認為政治行為才是政治學的真正要素，法律畢竟是由人去制定、遵守或違犯，而政治制度不過就是行為模式的組合。
行為主義重視采用各種技術(shù)手段搜集和處理研究資料。學者們公認，特定時期內(nèi)方法論的深度和技術(shù)技巧的靈活情況必然會促進行為研究的進展。自行為主義形成以來，為搜集事實所作的社會調(diào)查在形式上已經(jīng)大為豐富多樣，如實地調(diào)查、信函問詢、資料卡數(shù)據(jù)分理、受控實地試驗、抽樣問答等等，這些為政治分析和建立理論提供了所需的資料條件。
經(jīng)過對經(jīng)驗事實的分析、概括，得出某種理論、規(guī)律或假設(shè)，必須能夠采用既是普遍適用，又是科學嚴謹?shù)姆椒右詸z驗或證實，對結(jié)論作出明白無誤而不是模棱兩可的是非判斷。當代許多政治分析的手段是各種社會科學學科或綜合性學科相互通用的。為了解決研究設(shè)計、可靠性資料匯集、測量工具、證實標準以及其它各種特殊的科學程序方面，行為分析采用其它學科中的技術(shù)手段，如參與觀察、內(nèi)容和群組分析、量圖和因素分析、心理測定和精神程序、試驗室和實地試驗、多元分析和計算機程序等方法。由于應用這些方法和技術(shù)，不僅使研究結(jié)果易驗證，使人信服，而且極大地拓展了政治調(diào)查的領(lǐng)域，系統(tǒng)理論的范圍也大大豐富了。
在技術(shù)手段當中，又以定量化方法為最常用最重要的手段。從60年代開始。美國政治學界開始普遍使用定量分析。60年代中期以后，計算機開始廣泛應用于社會科學領(lǐng)城，使得資料統(tǒng)計分析更為迅速和精確。用數(shù)字來測度群眾的政治態(tài)度，特別是對總統(tǒng)選舉中的選民態(tài)度進行研究，已經(jīng)是當今美國政治生活和政治學界的熱門課題。另外對立法者的動機、行政官員的感情、人的政治化過程和沖突理論等方面的研究，更使這個方法成為政治學者不可或缺的技術(shù)手段。
發(fā)揮理論的預測功能也是科學化的目標之一。借助于客觀的資料和科學的分析手段，學者們試圖發(fā)現(xiàn)政治現(xiàn)象的規(guī)律，從而預見未來的事態(tài)發(fā)展趨勢。行為主義相信，通過調(diào)查和分析，人們可能用類似自然科學那樣嚴密的方法發(fā)現(xiàn)人們行為的規(guī)律，因為人和各種事物一樣，是自然的一部分，所以自然科學的某些技術(shù)方法、技術(shù)原理、邏輯方法和自然哲學同樣可以用來研究人們的行為。當然，政治學要發(fā)展自己的一套科學原理，用以解決復雜多變的社會問題。但只要有了適當?shù)姆治鍪侄危涂梢院喕瘡碗s問題，發(fā)現(xiàn)政治行為的規(guī)律，幫助人們作出預測。
以統(tǒng)計學的應用為例。在美國，經(jīng)過幾十年的積累，政治學已掌握了大量的統(tǒng)計資料，有了自己的資料檔案。經(jīng)過對這些資料的整理、分析、加工、分類、存貯，原始資料成為規(guī)范化和系統(tǒng)化的信息知識，方便了后來人們的利用。美國學者認為，統(tǒng)計學在當代政治學領(lǐng)域的用途主要表現(xiàn)在兩個方面：第一，實用性，如把統(tǒng)計方法運用于各種社會抽樣調(diào)查和
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新公共行政學派是行政理論學派之一。20世紀60—70年代興起。以美國行政學家沃爾多和弗里德里克森為代表。
秦暉的“公正至上”論的提出切入了中國改革遇到的困境。司法公正是社會公正的最后一道防線。