為什么國家整頓白酒，為什么中國不整頓白酒市場

為什么中國不會整頓白酒市場？原因在于中國是一個白酒消費大國，很多省份和城市靠白酒支撐經濟發(fā)展，自然會對白酒的市場不會太多干預。

國家可以收稅，巨額的利潤。但是為什么就當當是這兩個產品，我也不好說；白酒，是要用糧食來釀的，古代的時候，糧食本來就少，要是都去釀酒，那就要導致窮人都沒有飯吃了。煙的話，也是從古代來講，如果勞動力都去種煙的話，那么糧食就沒人種了，自然要管控。

主要是因為白酒、酒精等產業(yè)屬于高耗能、高消費行業(yè)，需要很多糧食、煤電能源供應才能保障生產的繼續(xù)，這是與人在掙食在搶奪資源，所以這些行業(yè)都屬于國家產業(yè)政策限制行業(yè)，不能無序任其發(fā)展。前幾年三年陸續(xù)關閉3萬噸以下生產線共120萬噸，轉并企業(yè)很多，這是利國利民的具有遠見的產業(yè)政策。

為貫徹《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》（國發(fā)〔2004〕28號）和《國務院關于發(fā)布實施〈促進產業(yè)結構調整暫行規(guī)定〉的決定》（國發(fā)〔2005〕40號），進一步加強宏觀調控，促進節(jié)約集約利用土地和產業(yè)結構調整，依據《產業(yè)結構調整指導目錄（2005年本）》（國家發(fā)展改革委令第40號）和國家有關產業(yè)政策、文章來源華夏酒報土地供應政策，國土資源部與國家發(fā)展和改革委員會日前聯合發(fā)出“關于發(fā)布實施《限制用地項目目錄（2006年本）》和《禁止用地項目目錄（2006年本）》的通知”，對新建、擴建和改建的建設用地項目進行了明確規(guī)范。白酒生產線、酒精生產線（燃料乙醇項目除外）被列入國家禁止用地項目目錄。

法律分析：第一，對白酒企業(yè)的衡量將在以往硬指標的基礎上增加如企業(yè)納稅情況等軟指標的評定。第二，為打破地區(qū)壁壘，加強白酒的全國流通，國家將進一步整頓和規(guī)范酒類流通秩序。第三，調節(jié)白酒消費稅的稅收政策，保證國家稅收。第四，加強稅收征管。第五，要制訂全國酒類管理的法律法規(guī)。法律依據：《地方各級人民政府機構設置和編制管理條例》第九條 地方各級人民政府行政機構的設立、撤銷、合并或者變更規(guī)格、名稱，由本級人民政府提出方案，經上一級人民政府機構編制管理機關審核后，報上一級人民政府批準；其中，縣級以上地方各級人民政府行政機構的設立、撤銷或者合并，還應當依法報本級人民代表大會常務委員會備案。第十條 地方各級人民政府行政機構職責相同或者相近的，原則上由一個行政機構承擔。行政機構之間對職責劃分有異議的，應當主動協(xié)商解決。協(xié)商一致的，報本級人民政府機構編制管理機關備案；協(xié)商不一致的，應當提請本級人民政府機構編制管理機關提出協(xié)調意見，由機構編制管理機關報本級人民政府決定。

古代對酒進行管控我認為有兩個，節(jié)約糧食、維護社會安定。我認為對酒管控最嚴的朝代是秦漢時期，那個時候基本上到了談酒色變的程度。釀酒大家都有所了解，酒的原料是糧食、水果這些，而我國古代釀酒的主要原料就是糧食。糧食這個東西大家是知道的，不管什么年代都是不夠的，就連現在的我們能吃飽飯也是近幾十年的事。而且即使再窮的年代也有富人，也有糧食吃不完的人。如果這些富人毫無顧忌的釀酒、喝酒，那么對于社會、對于國家的影響還是比較大的。另外，維護社會安定也是禁酒的一個主要原因。酒這個東西喝多了是會醉的，而一醉就容易做出混賬事，喝酒鬧事的概率和嚴重程度和喝酒的人數呈正比例關系。所以為了社會的安定，有的朝代會對喝酒釀酒做出限制。我國的第一個正規(guī)禁酒法規(guī)是在西周時期頒布的，這一法規(guī)是吸取商紂王酒池肉林的教訓。對釀酒和酗酒管理最嚴格的應該是秦漢時期了。秦朝時期是絕對不允許百姓釀酒的，對于官方的釀酒者也是收取非常高的重稅。制度繼承于秦朝的西漢對于禁酒也非常的嚴格，尤其是西漢建國初期。那個時候國家還沒有完全穩(wěn)定下來，稍有風吹草動就可能引起動亂。為了降低動亂的發(fā)生，西漢嚴禁無故酗酒。三人以上沒有正當理由酗酒的會遭受罰款，罰款的金額還不少。各個朝代關于禁酒有個特點，越是經濟發(fā)達、社會安定的朝代越是寬松。像唐朝、宋朝這些經濟比較繁榮的朝代，釀酒行業(yè)是比較發(fā)達的。國家對于人們喝酒會比較的放松，當然釀酒這種暴利行業(yè)朝廷還是不會放手的。