1,佬御谷泉酒是純糧食酒嗎
佬御谷泉酒是純糧食酒的。因?yàn)槔杏热剖遣捎卯?dāng)?shù)厝?,配以東北優(yōu)質(zhì)大高粱和上等小麥大麥豌豆等原料,所以佬御谷泉酒是純糧食酒的。經(jīng)傳統(tǒng)工藝泥池發(fā)酵后釀制而成。具有窖香濃郁,綿甜爽口喝后不口干不上頭之特點(diǎn)。老御谷泉酒坊酒業(yè)有限公司座落于泰山山脈北部的泉水之都——-泉城濟(jì)南是一家集白酒研發(fā),生產(chǎn),銷售服務(wù)與一體的現(xiàn)代化新型企業(yè)。釀造工藝?yán)杏热B鎖專賣店現(xiàn)在主要產(chǎn)品有小米酒、紅高梁、陳年特釀、佳釀、金花雕、銀花雕、青稞王,芝麻香五糧窖、高粱原漿、關(guān)東小燒、狀元紅、女兒酒竹葉青等六大系列八十余個品種具有酒香濃郁。綿甜爽口不口干、不上頭、回味悠長的特點(diǎn)。佬御谷泉成為進(jìn)疆散白酒唯一一家工商局備案產(chǎn)品。佬御谷泉連鎖專賣店的連鎖專賣營銷模式,在國內(nèi)已全面形成獨(dú)樹一幟的強(qiáng)大網(wǎng)絡(luò),全國發(fā)展連鎖店上萬家。
2,修水縣的交通運(yùn)輸
修水城市交通便捷通暢,政府全面落實(shí)公交優(yōu)先發(fā)展政策,城區(qū)有82輛公交汽車,240輛出租車,公共交通出行分擔(dān)率為23.9%,高出中國城市公共交通分擔(dān)率的13.9%,縣城有71個停車點(diǎn),3863個停車泊位,百輛汽車停車位37.4%。公共交通修水縣公共交通主要以修水龍寧公交公司線路為主,目前是九江市下屬的各縣市里公交軟硬件系統(tǒng)做的最好的一個縣。修水公交現(xiàn)開通運(yùn)營的線路達(dá)10條,其中郊區(qū)線路4條。 2011年,修水公交公司引進(jìn)空調(diào)巴士運(yùn)營,填補(bǔ)了當(dāng)時修水縣尚無空調(diào)公交的空白。修水公交大多數(shù)票價實(shí)行一元通票制,其中,空調(diào)車夏季2元。2012年8月開始使用手動語音報站公交系統(tǒng);2013年6月開始使用自動語音報站智能公交系統(tǒng);2013年6月開始使用修水市民公交IC卡(可到聯(lián)盟商家刷卡打折消費(fèi)),公交智能調(diào)度系統(tǒng)正在籌劃中;2015年1月1日,修水縣引進(jìn)11米長度公交車(宇通ZK6108HGC公交車、福田BJ6105C6MHB公交車),標(biāo)志著修水公交從此邁入11米時代,也是九江市下屬的各縣市里唯一率先使用大容量11米公交車的縣。 在修水最新城市規(guī)劃中2011-2030線路規(guī)劃里以柯龍公路為中心軸,形成“一軸多環(huán)”的串聯(lián)式總體布局。到規(guī)劃期末共設(shè)12條線路,其中快速公交線路3條,旅游公交線路1條,普通公交線路8條,線路總里程為170公里,占規(guī)劃城市主次干道總里程的82.52%。公交線路 線路名稱線 路 區(qū) 間 途 經(jīng) 站 點(diǎn) 1路 良塘總站 — 良塘總站 良塘總站→總站廣場→寧紅商貿(mào)城→良塘公寓→人民醫(yī)院南院→市民服務(wù)中心→二中→移民新村→茶博園→福利中心→檢察院→南橋小區(qū)→衛(wèi)生局→匯源小學(xué)→聯(lián)盛廣場→中醫(yī)院→南昌銀行→珠江酒店→東盟佳苑→人民醫(yī)院北院→散原中學(xué)→良友大樓→二小→林業(yè)大樓→工商局→澄江花園→修水報社→馬家洲公園→珠江酒店→南昌銀行→中醫(yī)院→聯(lián)盛廣場→匯源小學(xué)→衛(wèi)生局→南橋小區(qū)→檢察院→福利中心→茶博園→移民新村→二中→市民服務(wù)中心→人民醫(yī)院南院→良塘公寓→寧紅商貿(mào)城→總站廣場→良塘總站 2路 五杰廣場 — 吳都 五杰廣場→二小→山谷公園→金三角→羅橋→安馳修理廠→公路分局→修水一中→消防大隊→蘆塘加油站→食品廠→玻纖廠→駕?!L青陵→走馬小學(xué)→走馬崗→森源電子廠→贛北鎢業(yè)→吳都3路 五杰廣場 — 湘竹 五杰廣場→林業(yè)大樓→山谷公園→高速公路連接線口→汪坑十字路口→韓源毛家→青水橋新村→山谷泉酒業(yè)→峰華源路口→萬順連電子廠→何家店工業(yè)園→何家店路口→桐源→桐樹嶺→鐃家井→湘竹 4路 二小 — 良友大樓 二小→林業(yè)大樓→山谷公園→七圣廟→婦幼保健院→東電公司→四小→獅子巖→樟樹下→寧紅大市場→三中→民政局→南昌銀行→珠江酒店→東盟佳苑→人民醫(yī)院北院→散原中學(xué)→良友大樓 5路 駕校 — 良塘總站 駕?!J塘加油站→修水一中→六小→婦幼保健醫(yī)院→東電公司→四小→獅子巖→樟樹下→寧紅大市場→三中→民政局→中醫(yī)院→聯(lián)盛廣場→匯源小學(xué)→衛(wèi)生局→南橋小區(qū)→檢察院→福利中心→茶博園→移民新村→二中→市民服務(wù)中心→人民醫(yī)院南院→贛北城→良塘總站 6路 良塘總站 — 山谷公園 良塘總站→贛北城→人民醫(yī)院南院→市民服務(wù)中心→二中→移民新村→茶博園→福利中心→檢察院→公安局→文體中心→計生委→司法局→凱旋國際→秀水家園→景昕花園→珠江酒店→東盟佳苑→人民醫(yī)院北院→散原中學(xué)→良友大樓→二小→山谷公園7路茶子崗叉路口 — 良塘總站 茶子崗叉路口→征村鄉(xiāng)政府→福灣→贛北城→人民醫(yī)院南院→二中→移民新村→建材市場→良塘總站8路良塘總站 — 竹坪良塘總站→汽貿(mào)城→贛北城→人民醫(yī)院南院→二中→移民新村→敬老院→惠普駕?!R家坳→南圳→竹坪9路新一小 — 婦幼保健院新新一小→恒豐花園→時代華庭→新城花園→南昌銀行→民政局→三中→寧紅大市場→樟樹下→獅子巖→東電→婦幼保健院10路 民政局 — 良塘總站 民政局→ 中醫(yī)院→ 聯(lián)盛廣場→ 匯源小學(xué)→ 衛(wèi)生局→ 南橋小區(qū)→ 新職高→ 良塘第三安置小區(qū)→ 物流園→八小→小商品市場→ 汽貿(mào)城→ 良塘總站 出租汽車修水縣出租車擁有量為240輛,分屬全縣2個出租車公司,分別是新國線出租車公司和宏強(qiáng)出租車公司,都統(tǒng)一安裝GPS和稅控計價器。出租車起步價為3元/公里,后每公里1.4元。
3,金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報告
金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報告 為全面了解我縣金融部門服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,破解融資難題,加快推進(jìn)“強(qiáng)工興城”戰(zhàn)略,根據(jù)縣委安排,5月7日—9日,縣人大常委會組成調(diào)研組對我縣提高銀行存貸比、破解融資難,支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組聽取了縣政府及縣發(fā)改委、工信委、財政局、工業(yè)園管委會和駐縣各金融機(jī)構(gòu)有關(guān)情況匯報,到民輝化工、山谷泉酒業(yè)、凱達(dá)服裝、森源電子等園區(qū)企業(yè)進(jìn)行了走訪座談?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下: 一、我縣促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基本情況 一全縣金融運(yùn)行總體情況 2009年、2010年、2011年,全縣金融機(jī)構(gòu)人民幣各項存款余額分別為553896萬元、718423萬元、849356萬元,分別增長26.49%、26.67%、18.24%;人民幣各項貸款余額分別為270080萬元、377253萬元、456952萬元,分別增長33.75%、34.45%、22.97%,其中2011年貸款余額比2009年凈增186872萬元;三年存貸比分別為48.76%、52.51%、53.80%,呈逐年增長趨勢,但均低于全省、全市平均存貸比水平。2012年3月末,全縣金融機(jī)構(gòu)人民幣各項存款余額922732萬元,增幅為7.95%;人民幣各項貸款余額474988萬元,比年初增加18036萬元,增幅為3.80%,貸款增加額全市排名第8位,比第1位德安縣低39300萬元,增長率全市排名第10位,比第1位湖口縣低8.51個百分點(diǎn);存貸比為51.48%,全市排名第8位,比第1位德安縣低12.87個百分點(diǎn),低于全市10.01個百分點(diǎn),低于全省12.56個百分點(diǎn);增量存貸比為24.58%,全市排名第10位,低于去年同期18.91個百分點(diǎn),低于全市24.21百分點(diǎn),低于全省25.87個百分點(diǎn)(見附表1、附表2)。 二各金融機(jī)構(gòu)支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況 多年來,我縣各金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹國務(wù)院關(guān)于金融工作的有關(guān)政策,積極服務(wù)我縣“強(qiáng)工興城”戰(zhàn)略,不斷加大對“三農(nóng)”和中小企業(yè)的信貸支持力度,有力地推動了我縣經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)的全面發(fā)展。2009年以來,全縣金融機(jī)構(gòu)累計發(fā)放各類貸款 78億元,其中,2009—2011年分別累放貸款21.8億元、27.9億元、28.3億元。從增量看,“三農(nóng)”貸款和中小企業(yè)貸款增長較快。 從存貸比情況看,除農(nóng)發(fā)行屬政策性銀行,存款業(yè)務(wù)少、存貸比高,沒有可比性外,其他8家金融機(jī)構(gòu)2009—2011年三年平均存貸比較高的是建設(shè)銀行、信用聯(lián)社、九銀村鎮(zhèn)銀行和九江銀行,建設(shè)銀行三年平均貸存比為62.57%,信用聯(lián)社為60.27%,九銀村鎮(zhèn)銀行為60.12%;存貸比逐年增加的有工商銀行、建設(shè)銀行、信用聯(lián)社和郵政儲蓄銀行;信貸規(guī)模較大的是信用聯(lián)社、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行,2011年貸款余額均突破5億元。從貸款規(guī)模增量上看,信用聯(lián)社的增量最大,從2009年的6.36億元增長到2011年的10.59億元,增加4.23億元;其次是農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行,從2009年的2.5億元增長到2011年的5.75億元,增加3.25億元(見附表5)。 從貸款投向結(jié)構(gòu)看,截止2012年3月末,全縣各金融機(jī)構(gòu)貸款余額474988萬元,其中:公共投資(重點(diǎn)項目)類貸款98959萬元,占投資總額的20.83%,主要分布在農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行33300萬元、九江銀行22965萬元、農(nóng)業(yè)銀行19000萬元、建設(shè)銀行11024萬元;企業(yè)類貸款70574萬元,占投資總額的14.86%,主要分布在建設(shè)銀行、中國銀行、農(nóng)業(yè)銀行;房地產(chǎn)類貸款64202萬元,占投資總額的13.52%,主要分布在建設(shè)銀行、工商銀行、中國銀行,全部是個人住房按揭貸款;支農(nóng)惠農(nóng)類貸款154960萬元,占投資總額的32.62%,分布在信用聯(lián)社和農(nóng)業(yè)銀行;其他類貸款86293萬元,占投資總額的18.17%,主要分布在信用聯(lián)社、九江銀行、九銀村鎮(zhèn)銀行(具體見附表3)。 三企業(yè)及個人授信檔案建立情況 近年來,為打造我縣良好的金融生態(tài)環(huán)境,各金融機(jī)構(gòu)按照人民銀行、銀監(jiān)會的有關(guān)要求,全面開展了中小企業(yè)和農(nóng)戶評級 授信工作,并建立信用檔案。目前,縣信用聯(lián)社共建立農(nóng)戶信用檔案36800戶和小微企業(yè)信用檔案94戶,已建立信貸檔案并已核發(fā)貸款證的農(nóng)戶和個體工商戶可憑本人身份證和貸款證到信用社柜臺直接辦理貸款手續(xù);九江銀行和九銀村鎮(zhèn)銀行充分發(fā)揮靈活、快捷的優(yōu)勢,在風(fēng)險可控、合規(guī)經(jīng)營的前提下,新增授信客戶3天內(nèi)可將貸款發(fā)放到客戶手中;縣農(nóng)行主動貼近“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”建立客戶信用檔案,實(shí)行“一次授信,循環(huán)使用”的信貸原則。 四我縣促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展所出臺的政策措施 為更好地發(fā)揮我縣金融機(jī)構(gòu)在全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要作用,進(jìn)一步調(diào)動金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性,增加信貸投放,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)趕超發(fā)展,縣政府出臺了《金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考評獎勵辦法》,對金融機(jī)構(gòu)存貸款增長、存貸比例、新增貸款用于當(dāng)?shù)赝斗疟壤戎贫í剟畲胧?,在每年的“三干會”上,對支持地方?jīng)濟(jì)建設(shè)有突出貢獻(xiàn)的金融單位進(jìn)行表彰獎勵。 為加強(qiáng)信貸融資平臺和信貸中介組織建設(shè),2009年1月,根據(jù)省財政廳和縣政府的協(xié)議,我縣在江西省信用擔(dān)保股份有限公司中投資認(rèn)股500萬元,省公司在我縣設(shè)立分公司,即:江西省信用擔(dān)保股份有限公司修水縣分公司。目前,該擔(dān)保公司累計上報項目26個,上報金額9600萬元,實(shí)際為我縣企業(yè)擔(dān)保貸款15筆,擔(dān)保金額達(dá)6270萬元。2010年5月,由縣財政出資又組建了縣創(chuàng)業(yè)擔(dān)保有限公司,注冊資本為1000萬元。截至目前,該公司已累計對125戶企業(yè)進(jìn)行了貸款擔(dān)保調(diào)查,審批通過了59戶企業(yè)貸款擔(dān)保請求,發(fā)放了擔(dān)保貸款2680萬元。此外,由縣工信委、縣人民銀行、縣中小企業(yè)局、縣工業(yè)園管委會等單位聯(lián)合搭建信貸融資平臺,每半年組織一次銀企對接座談會,加強(qiáng)銀企對接。今年4月,在多方共同推動下,我縣啟動了中小企業(yè)融資暨“銀園?!表椖?,對于缺少抵押物、缺少可供質(zhì)押應(yīng)收賬款的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)提供綜合金融服務(wù),有效緩解了中小企業(yè)融資難的問題。為搭建政府融資平臺,先后成立了修水縣南城新區(qū)開發(fā)建設(shè)投資有限公司和修水縣城市投資集團(tuán)有限公司,為四類平臺公司。截止2012年4月30日,政府平臺公司向本縣銀行貸款本金96200萬元,余額83700萬元。 二、制約金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題和不足 我縣各金融機(jī)構(gòu)在服務(wù)“強(qiáng)工興城”戰(zhàn)略,支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面作出了積極努力,取得了較好成效,但我縣金融機(jī)構(gòu)信貸投入不足、投向結(jié)構(gòu)不優(yōu)、存貸比低、企業(yè)融資難的矛盾依然突出。存在的問題和不足主要有: 一政府引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)機(jī)制不健全。一是政府對金融機(jī)構(gòu)的評估、考核和激勵機(jī)制不夠完善,縣政府雖然出臺了《金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考評獎勵辦法》,但是沒有完全按照辦法規(guī)定兌現(xiàn)獎勵政策。二是缺乏有效的政銀企對接協(xié)調(diào)機(jī)制。尚未建立起政府及其部門、銀行和企業(yè)之間長期、科學(xué)、誠信的信息傳遞渠道。雖然每年都召開銀企對接會,但后期的跟進(jìn)服務(wù)不到位,一些好的優(yōu)勢項目或有良好發(fā)展前景的中小企業(yè),由于不了解金融機(jī)構(gòu)的信貸政策、貸款品種和貸款條件,加上金融機(jī)構(gòu)不能獲得企業(yè)的準(zhǔn)確信息,貸款支持時效性不強(qiáng),導(dǎo)致無法及時取得金融機(jī)構(gòu)的有效信貸支持。三是財政資金杠桿撬動作用還需進(jìn)一步增強(qiáng)。一方面是財政在擔(dān)?;?、專項財政貼息、信貸風(fēng)險補(bǔ)償?shù)确矫娴耐度肓Χ炔淮?。另一方面是財政性資金存款配置不平衡??h城行政事業(yè)單位個人工資代發(fā)業(yè)務(wù)多年集中在中國銀行和九江銀行,不利于各銀行之間的競爭和放貸;社?;痣m然按照要求在四大國有銀行和信用聯(lián)社開設(shè)了帳戶,但是否根據(jù)各行對縣域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)大小進(jìn)行分配沒有明確規(guī)定。至2012年3月末,全縣財政性存款余額82863萬元,主要分布在工行10969萬元、農(nóng)行9000萬元、中行25000萬元、建行18000萬元、農(nóng)發(fā)行2999萬元、九江銀行6300萬元、信用聯(lián)社5351萬元、郵政儲蓄2132萬元、村鎮(zhèn)銀行3112元(各金融機(jī)構(gòu)財政性存款情況見附表4)。 二誠信體系建設(shè)薄弱。一是少數(shù)企業(yè)、個人信用觀念淡薄、償債意識較差、還款意愿不強(qiáng),甚至存在惡意懸空和逃廢銀行債務(wù)的行為,嚴(yán)重?fù)p害了金融機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益,一定程度上挫傷了金融機(jī)構(gòu)支持中小企業(yè)的積極性。還有極少數(shù)國家公職人員故意拖欠銀行貸款,在社會上造成不良影響。如:縣農(nóng)行反映,惠農(nóng)貸款本息違期三個月以上的不良貸款已突破1.3%,且有600多萬元違期三個月以下即將進(jìn)入不良的貸款,如不良貸款率超過2%,省農(nóng)行就會停止縣農(nóng)行新辦惠農(nóng)貸款發(fā)放業(yè)務(wù);二是有的企業(yè)經(jīng)營者依法守信意識較差,個人的不良誠信記錄導(dǎo)致企業(yè)總體信用下降,無形中增加了企業(yè)貸款的難度;三是社會失信懲戒機(jī)制不健全,打擊逃廢銀行債務(wù)行為的力度不夠,金融司法環(huán)境建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。 三企業(yè)自身條件不足。一是經(jīng)營管理粗放。多數(shù)企業(yè)都沒有建立完善的公司管理機(jī)制和現(xiàn)代企業(yè)制度,專業(yè)管理人員缺乏,以粗放式或家族式管理模式居多,發(fā)展方向和目標(biāo)不明確,抵御風(fēng)險能力弱。二是財務(wù)管理不規(guī)范。不少企業(yè)財務(wù)制度不健全,會計報表資料殘缺不全,資產(chǎn)、銷售等基本財務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)性和準(zhǔn)確度不高,有的企業(yè)根本無法取得財務(wù)數(shù)據(jù),看不到良好的連續(xù)經(jīng)營記錄,銀行難以準(zhǔn)確、完整地把握企業(yè)的資信狀況、償債能力和經(jīng)營動態(tài)。三是資信等級低。不少中小企業(yè)處在發(fā)展的起步階段或成長階段,資產(chǎn)規(guī)模小、盈利水平低,往往難以達(dá)到信用評定等級要求,而被銀行拒之門外。四是有效抵押物不足。有的企業(yè)前期手續(xù)不完備,產(chǎn)權(quán)不明晰;有的企業(yè)租賃廠房生產(chǎn),缺乏足夠的固定資產(chǎn)和抵押物,難以滿足銀行信貸抵押要求。 四金融服務(wù)效率不高。一是貸款審批的環(huán)節(jié)多、鏈條長。國有商業(yè)銀行實(shí)行集權(quán)制、集中制的信貸管理模式,縣級金融機(jī)構(gòu)信貸投放權(quán)限低,即便有符合貸款條件的企業(yè),也必須嚴(yán)格執(zhí)行上級行的相關(guān)要求,逐級上報,層層審批,手續(xù)繁雜,不能及時滿足企業(yè)的資金需求。二是信貸服務(wù)和信貸產(chǎn)品創(chuàng)新跟不上。部分金融機(jī)構(gòu)信貸政策僵硬,信貸產(chǎn)品單一,認(rèn)可的抵押物少,多數(shù)銀行貸款對企業(yè)機(jī)械設(shè)備抵押不認(rèn)可。三是貸款成本較高。據(jù)企業(yè)反映,有的銀行預(yù)收的貸款保證金比例過高,1000萬元貸款要扣除100多萬元保證金。在貸款審查過程中,金融機(jī)構(gòu)指定的中介機(jī)構(gòu)評估、審計收費(fèi)不合理,幾百萬元貸款,中介機(jī)構(gòu)評估、審計收費(fèi)叫價達(dá)七、八萬元,大大增加了貸款成本。四是金融機(jī)構(gòu)對自己的信貸產(chǎn)品宣傳不夠,與企業(yè)溝通對接少,不少企業(yè)對銀行的信貸政策、貸款品種和貸款條件了解不清,不知如何才能獲得銀行貸款支持。五是少數(shù)銀行為企業(yè)服務(wù)有差距。有的銀行考慮到工作負(fù)荷重、放貸成本較高、風(fēng)險大,對中小企業(yè)放貸的積極性不高;有的銀行為吸引企業(yè)開戶存款提出了諸多優(yōu)惠條件,但當(dāng)企業(yè)有貸款需求時,卻不能得到銀行的幫助和支持。 五擔(dān)保公司發(fā)展滯后。目前我縣已注冊的擔(dān)保公司有3家,但真正能為中小企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)的只有2家。受注冊資金的限制,擔(dān)保公司的擔(dān)保能力不足??h創(chuàng)業(yè)擔(dān)保有限公司注冊資本僅1000萬元,由于注冊資本少、擔(dān)保能力低,影響了金融機(jī)構(gòu)與擔(dān)保公司的合作程度,縣四大國有商業(yè)銀行均不認(rèn)可該公司的擔(dān)保資格,目前只同九江銀行修水支行建立融資擔(dān)保業(yè)務(wù)關(guān)系,而且銀行給予的放大倍數(shù)小。擔(dān)保公司的單體規(guī)模小,不僅運(yùn)行成本高,而且不能享受國家對擔(dān)保公司的各項優(yōu)惠政策,增加擔(dān)保公司的注冊資金已成當(dāng)務(wù)之急。 六貸款投向不合理。對重點(diǎn)項目和有潛力的中小企業(yè)貸款少,大多數(shù)銀行熱衷于商貿(mào)性的流動資金信貸,對工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)工程項目信貸支持隔岸觀火、無關(guān)痛癢,只強(qiáng)調(diào)重風(fēng)險控制,不注重支持幫扶,從2012年3月末貸款余額看,企業(yè)類貸款只占貸款總額的14.86%。 三、促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高存貸比的建議 為提高銀行的存貸比,激勵銀行支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性,打造良好的金融生態(tài)環(huán)境,提出以下幾點(diǎn)建議: 一完善對金融工作的引導(dǎo)、激勵和協(xié)調(diào)機(jī)制。一是建議成立縣金融工作辦公室,為縣政府下屬事業(yè)單位。明確縣金融辦對全縣金融工作的服務(wù)、協(xié)調(diào)職能,配備或聘請專業(yè)人員,研究分析國家金融政策、全縣金融運(yùn)行情況,及時提出改善金融發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展的建議,為縣委、政府決策提供參考。二是健全金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考核評估機(jī)制。進(jìn)一步修訂完善我縣《金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考評獎勵辦法》,由縣金融辦牽頭對金融部門支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行考核評估,并將考核評估結(jié)果予以通報;通過有效措施引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對重點(diǎn)項目、中小企業(yè)尤其是仍有發(fā)展?jié)摿颓熬暗奈@髽I(yè)增加貸款投放,并將其作為對金融部門考核評估的重要內(nèi)容;設(shè)立專門獎項,落實(shí)獎勵基金,對支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有突出貢獻(xiàn)的銀行及行長進(jìn)行重獎;對支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)少、效率低、反映較差的銀行給予通報批評,并將考核結(jié)果報送其上級主管部門,并對行政事業(yè)單位在該行帳戶進(jìn)行清理;也可組織人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表、群眾代表等對金融單位服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行專項測評,測評不滿意的限期整改,鼓勵和調(diào)動各金融機(jī)構(gòu)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的積極性和主動性。三是建立財政性存款與銀行信貸投放數(shù)量及結(jié)構(gòu)、存貸比掛鉤機(jī)制。制定政府性金融資源在各金融機(jī)構(gòu)中的分配管理辦法,在不違反上級有關(guān)規(guī)定的前提下,政府性金融資源要盡可能向?yàn)榭h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)好、支持大的金融機(jī)構(gòu)傾斜,加大支農(nóng)貸款、中小企業(yè)貸款的財政貼息力度,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加有效信貸投放。四是建立暢通的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制。政府要加強(qiáng)與駐縣銀行上級行的溝通聯(lián)系,爭取更多的傾斜政策,擴(kuò)大對我縣的信貸規(guī)模。有關(guān)部門要及時了解各金融機(jī)構(gòu)的.信貸政策、信貸產(chǎn)品以及放貸條件和企業(yè)的貸款需求,通過召開經(jīng)濟(jì)金融聯(lián)席會議、政銀企座談會、項目推介會、貸款營銷洽談會,暢通信息溝通渠道,搭建交流融資平臺,促進(jìn)銀企合作共贏。 二加強(qiáng)社會誠信體系建設(shè),優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境??h政府要出臺關(guān)于加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的實(shí)施方案,開展信用企業(yè)、信用村鎮(zhèn)、信用農(nóng)戶創(chuàng)建活動,對守信企業(yè)和個人實(shí)行信貸傾斜政策,倡導(dǎo)誠信經(jīng)營的社會風(fēng)氣,增強(qiáng)全民誠信意識。全縣各級政府、行政事業(yè)單位及公職人員要帶頭按期償還銀行貸款,做打造誠信金融環(huán)境的表率,建議在全縣開展一次拖欠銀行貸款專項清理活動,各有關(guān)單位要積極配合銀行做好本單位及干部職工個人拖欠銀行貸款或擔(dān)保貸款的清欠工作。建立金融機(jī)構(gòu)和司法部門的聯(lián)席會議制度,嚴(yán)厲打擊惡意逃廢銀行債務(wù)的行為,提高金融案件審判和執(zhí)行效率,優(yōu)化金融司法環(huán)境??h人民銀行和有關(guān)單位要繼續(xù)加強(qiáng)征信系統(tǒng)建設(shè),進(jìn)一步完善企業(yè)和個人的信用檔案,擴(kuò)展征信系統(tǒng)的信息覆蓋面,建立信用信息交換與共享平臺。企業(yè)及其經(jīng)營管理人員要樹立“誠信就是企業(yè)生命”的觀念,自覺接受銀行的信貸監(jiān)督,按時歸還貸款本息,提高自身信用等級。 三提高企業(yè)經(jīng)營管理水平,夯實(shí)信貸準(zhǔn)入基礎(chǔ)。一是要規(guī)范企業(yè)的財務(wù)管理??h工信委、縣中小企業(yè)局要協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對企業(yè)管理人員、財務(wù)人員進(jìn)行信貸知識和相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),幫助建立健全的企業(yè)財務(wù)制度,提高企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)的透明度和財務(wù)報表的真實(shí)性,使企業(yè)財務(wù)管理更符合銀行信貸要求。二是要建立企業(yè)動態(tài)監(jiān)管機(jī)制。企業(yè)主管部門和有關(guān)金融機(jī)構(gòu)要定期深入貸款企業(yè)抽查財務(wù)報表情況,檢查貸款效益與安全狀況,引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營、誠信經(jīng)營,與銀行建立真實(shí)的信息互動機(jī)制,杜絕資金體外循環(huán)、抽逃資產(chǎn)和逃廢債務(wù)等行為,增強(qiáng)銀行對中小企業(yè)的信心。三是要加大力度培育中小企業(yè)發(fā)展。積極引導(dǎo)企業(yè)制訂符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向和市場需求的發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo),提高精細(xì)化管理水平,重視產(chǎn)品研發(fā),提升產(chǎn)品檔次,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高市場競爭力和抗風(fēng)險能力。 四創(chuàng)新金融服務(wù)方式,提高金融服務(wù)質(zhì)量。金融部門要結(jié)合我縣實(shí)際,因地制宜創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,突破以不動產(chǎn)為抵押物的限制,推出“知識產(chǎn)權(quán)融資、應(yīng)收賬款融資、訂單融資、倉單質(zhì)押性貸款”以及“小企業(yè)簡式快速貸款、小企業(yè)多戶聯(lián)保貸款、抵質(zhì)押循環(huán)貸款、速貸通”等多種信貸產(chǎn)品和金融服務(wù)品牌,降低企業(yè)信貸門檻。對不符合貸款條件的企業(yè),可通過推行企業(yè)主個人經(jīng)營授信貸款來滿足企業(yè)需求。在還款方式上,可以推出企業(yè)按月等額還本付息方式,減輕企業(yè)還貸壓力。要繼續(xù)向上級主管行爭取信貸額度和項目,努力擴(kuò)大信貸規(guī)模。切實(shí)解決不合理收費(fèi)和附加貸款條件等問題,降低企業(yè)融資成本。針對中小企業(yè)融資短、小、頻、急的特點(diǎn),在風(fēng)險可控的前提下,要進(jìn)一步簡化銀行信貸業(yè)務(wù)流程,并對信貸事項實(shí)行限時辦結(jié),要加快銀行電子網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)行貸款網(wǎng)上審批,縮短審批時間,提高審批效率。 五完善金融服務(wù)體系,拓寬融資渠道??h政府要研究出臺關(guān)于盤活國有資產(chǎn)、做大擔(dān)保公司、搭建融資平臺的意見,加強(qiáng)金融服務(wù)體系建設(shè)。一是要完善融資擔(dān)保體系??h財政要繼續(xù)加大投入,擴(kuò)充擔(dān)保公司資本金,力爭將縣創(chuàng)業(yè)擔(dān)保公司的注冊資本擴(kuò)大至5000萬元以上,使公司的擔(dān)保資格能夠得到更多金融機(jī)構(gòu)的認(rèn)可,幫助擔(dān)保公司爭取國家、省、市的政策性扶持資金和代償損失彌補(bǔ)資金,增強(qiáng)擔(dān)保公司的發(fā)展后勁和應(yīng)對風(fēng)險的能力。要通過增資擴(kuò)投、吸引外來資本以及分保、共保等方式整合資源,擴(kuò)大或組建商業(yè)性擔(dān)保公司,提升擔(dān)保能力。進(jìn)一步將縣直單位閑置國有資產(chǎn)通過有效整合形成可上市抵押資產(chǎn)注入城投集團(tuán),夯實(shí)融資平臺,利用園區(qū)土地、房產(chǎn)抵押等方式為企業(yè)提供連帶責(zé)任擔(dān)保,提高企業(yè)的融資能力。二是要引進(jìn)國內(nèi)有實(shí)力的金融機(jī)構(gòu)到我縣開設(shè)網(wǎng)點(diǎn),促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)的合理有序競爭。鼓勵和支持金融機(jī)構(gòu)在工業(yè)園區(qū)、城市開發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),優(yōu)化金融網(wǎng)點(diǎn)布局,滿足群眾金融服務(wù)需求。三是要探索信貸融資新渠道。充分發(fā)揮信用聯(lián)社、九江銀行、村鎮(zhèn)銀行等金融機(jī)構(gòu)信貸審批流程短、放貸時效快等優(yōu)勢,支持地方法人金融機(jī)構(gòu)加快發(fā)展,提高其風(fēng)險防范能力;大力宣傳民間融資的有關(guān)政策,激活民間資金投入,探索組建新型民間融資機(jī)構(gòu),規(guī)范民間借貸行為,拓寬中小企業(yè)融資渠道。 ;